Инвестиционное кредитование малого и среднего бизнеса по Гарантийного соглашения между Украиной и МБРР

26 июня 2017 Украина и Международный банк реконструкции и развития заключили Гарантийное соглашение по привлечению кредитных средств на общую сумму 150 000 000 долларов США. Для завершения процедуры получения кредита необходимо было, чтобы Верховная Рада ратифицировала соглашение. Соответствующий проект закона был подан народным депутатом Гопко М. В пояснительной записке к законопроекту указано, что принятие закона необходимо для развития сотрудничества с Международным банком реконструкции и развития (МБРР) в дальнейшем по реализации долгосрочного кредитования. Также в пояснительной записке указано и о ожидания от проекта, который должен обеспечить рост производственных возможностей реального сектора малого и среднего бизнеса и увеличение количества рабочих месяц. Законопроект был принят ВРУ 5 апреля и подписан Президентом Украины. Благодаря заключению данного соглашения осуществлено правовое регулирование сотрудничества между сторонами, инвестирование средств в экономику Украины.
Порядок осуществления кредитования
Условия получения кредита установлены в Соглашении о займе и двух дополнительных статьях к этому соглашению. Сторонами является ОАО «Укрэксимбанк» и МБРР. Суть соглашения заключается в том, что «Укрэксимбанк» получит от Международного банка кредит в размере 150 000 000 долларов, под государственные гарантии. Украина полностью ответственным за невозврат или несвоевременную уплату кредита, а не только поручителем.
Кредит предоставляется на 35 лет, из которых 4,5 года — льготный период. Датами совершения платежей в соответствии с Соглашением есть 15 марта и будет 15 сентября каждого года.
Укрэксимбанк обязуется использовать привлеченные кредитные средства только в целях, определенных проектом, то есть предоставление средств исключительно малым и средним предприятиям для развития их производства и иных нужд, связанных с ведением бизнеса. Также отмечается о приостановлении действия соглашения, в случае, аннулирования или отмены учредительных документов банка, или их изменения таким образом, негативно влиять на возможность выполнять обязательства по сделке.
Дополнительным условием для вступления в силу соглашения является заключение хотя бы одного субсидиарного кредитного соглашения с субъектами малого или среднего бизнеса.
Согласно дополнительной статьи 1, проект состоит из двух кредитных линий для финансирования малых и средних предприятий. Первая линия — кредитование через ФУУ (финансовые учреждения, то есть коммерческие банки), которые уже в порядке субфинансирования предоставляют средства субъектам бизнеса. Вторая линия — предоставление средств предприятиям направления и финансирования расходов на реализацию субпроекта.
Подбор коммерческих банков, которые могут быть привлечены Укрэксимбанком как финансовые учреждения для осуществления кредитования бизнеса, осуществляется Укрэксимбанком. Банки должны соответствовать установленным критериям, в частности иметь общие активы, средний размер которых превышает 1 млрд. Грн.
По субсидиарного финансирования, то соглашение предусматривает начисление процентов на сумму кредита на каждый из таких финансирований. Сумма кредита, предоставленного как субсидиарное финансирование не может превышать 50 млн. Долларов США. Обязательным условием такого финансирования также является соблюдение заемщиком условий проекта, то есть использование средств в направлениях, о которых шла речь выше.
Относительно критериев, согласно которым предприятия будут допускаться к кредитованию
В соглашении указывается, что финансирование осуществляется только после установления соответствия предприятий следующим требованиям:
1) Предприятие является малым или средним;
2) экспортно-ориентированное или привлечено к местным цепей поставок с объемами не менее 50% от всех поставок, а также предприятия, доходы которых генерируются в иностранной валюте или являющиеся привязанными к ней;
3) предприятие должно быть частным;
4) имеет удовлетворительные финансовую структуру, организацию, руководство, персонал и другие ресурсы, необходимые для осуществления своей деятельности, включая выполнение условий кредита;
5) удовлетворяет требования Рамочного документа по экологическому и социального менеджмента.

Минимальный срок погашения каждого субфинансирования составляет 24 месяца, а по субпроектах по финансированию облигового капитала — 6 месяцев.

По проекту, на который может быть выделены средства, то он должен отвечать следующим требованиям:
1) Быть технически осуществимым, экономически, финансово и коммерчески обоснованным;
2) Отвечать законодательным нормам Украины по охране окружающей среды и Рамочную документа о экологического и социального менеджмента;
3) не должен предусматривать включать в себя покупку земель;
4) не должен включать или предусматривать никаких запрещенных видов деятельности;

К запрещенных видов деятельности, согласно договору, относятся, в частности, инвестиции связаны с приобретением земельных участков или принудительным переселением, использованием международных водных путей или осуществлением сбросов в них, касаются природных ареалов, коренных народов или осуществляются на спорной территории.

Дополнительным листом к соглашению также установлены показатели достижения целей проекта, по которому осуществляются инвестиции, а также показатели результативности кредитования в целом.