Посредничество в трудоустройстве за границей: как получить лицензию?

Достаточно большой перечень видов деятельности в Украине требует предварительного получения лицензии для ее осуществления. Чтобы узнать, подлежит ли тот или иной вид бизнеса лицензированию, стоит обратиться к статье 7 Закона Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности», которая определяет этот список.

Посредничество в трудоустройстве за рубежом однозначно является одним из видов деятельности, для осуществления которой нужно сначала получить лицензию.

За осуществление такой деятельности без получения лицензии предусмотрена ответственность субъектов хозяйствования – штраф в двадцатикратном размере минимальной заработной платы, установленной на момент выявления нарушения (74460 грн в 2018 году).

Если Вы хотите быть посредником в трудоустройстве в компанию, которая, к примеру, находится в Польше, нужно подготовиться.

Кроме упомянутого выше Закона, следует также внимательно изучить лицензионные условия проведения такой деятельности. Они, к слову, утверждены практически для каждого отдельного вида деятельности, требующего лицензии, и различаются в зависимости от того же вида деятельности. Для посредничества в трудоустройстве лицензионные условия утверждены Кабинетом Министров постановлением от 16.12.2015 г. № 1060.

Далее следует разобраться с процедурой. Она включает в себя подготовку необходимых документов, их представление в орган лицензирования, получения лицензии и оплату за ее получение.

Куда обращаться? Органом лицензирования для посреднической деятельности по трудоустройству за границей является Минсоцполитики. Постановление Кабмина от 05.08.2015 № 609 содержит перечень всех органов лицензирования, а потому проблем с определением необходимого органа не возникает. Подать документы можно как лично, так и через посредника, по почте с описью вложения или через портал электронных сервисов. Последний способ требует наложения электронной цифровой подписи, а также PDF-формата для всех документов.

Что подавать? Основным документом, который необходимо подать в Минсоцполитики является заявление о получении лицензии. Ее форма утверждена лицензионными условиями.

Дополнительно к заявлению необходимо подать документы, подтверждающие место осуществления деятельности, наличие помещения, документы иностранного контрагента о регистрации, а также о получении лицензии в стране осуществления деятельности, копии коллективного договора или справку об их заключении, ВЭД контракт о сотрудничестве, а также проект трудового договора, сведения об отсутствии контроля и некоторые другие документы, которые подаются только в особых случаях.

Соискатель лицензии должен иметь помещение (офис) на праве собственности или аренды.

Если систематизировать этот огромный перечень, все названные выше документы можно разделить на две группы. Первая — документы от соискателя лицензии — субъекта хозяйствования в Украине:

  • документ о праве собственности на помещение или договор аренды;
  • договор о сотрудничестве с иностранным контрагентом (ВЭД-контракт) с приложением в виде проекта трудового договора, согласованный с иностранным работодателем;
  • информация об отсутствии контроля — в произвольной форме за подписью руководителя соискателя лицензии.

Вторая — от иностранного контрагента:

  • документ о его регистрации в стране осуществления деятельности (аналог выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и ФЛП);
  • копия разрешения или лицензии на трудоустройство иностранцев (в некоторых странах получать разрешение не нужно, тогда необходимо подать документ о видах деятельности, которыми занимается работодатель);
  • копия лицензии или разрешения на ведение посреднической деятельности по трудоустройству в иностранном государстве (если договор заключается с посредником, а не работодателем и если законы иностранного государства требуют получать такую ​​лицензию);
  • копия документа, подтверждающего отношения между иностранным посредником и иностранным работодателем (в случае заключения договора с посредником);
  • копия договора с профсоюзом (коллективного договора) или справка о том, что такой договор не заключался работодателем.

Документы подаются по описи, которая составляется в двух экземплярах.

Следует помнить, что все «иностранные» документы должны быть легализованы в Украине. Копии документов, составленные на иностранном языке, необходимо перевести. К качеству перевода следует подойти очень ответственно. Переводы и подписи переводчика должны быть нотариально заверенными.

Соответствующий вид деятельности — посредничество в трудоустройстве за рубежом — должен быть указан в учредительных документах (для юридического лица), а также в реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей должен быть внесен соответствующий КВЭД.

Внешнеэкономический договор должен соответствовать требованиям закона о внешнеэкономической деятельности и положению о форме внешнеэкономических договоров (контрактов).

После подачи документов Минсоцполитики принимает решение в течение десяти рабочих дней и обнародует его на своем сайте. И только после обнародования решения о выдаче лицензии нужно внести плату за нее. То есть в случае отказа в выдаче лицензии плата не взимается. Размер платы составляет один прожиточный минимум для трудоспособных лиц по состоянию на день принятия решения. С начала 2018 размер платы составляет 1762 грн.

Такая лицензия действует в течение неограниченного срока.

Однако при осуществлении деятельности следует руководствоваться лицензионными условиями. За их нарушение установлена ​​административная ответственность в виде штрафа от одной тысячи до двух тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (17000 — 34000 грн) с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства, сырья и денег, полученных в результате совершения этого административного правонарушения, или без таковой.

Важно выделить в лицензионных условиях кадровые требования, предусматривающие обязанность укомплектовать предприятие юристом (лицом с высшим юридическим образованием) или заключить договор о юридическом обслуживании.

Если Вас интересует этот вид бизнеса, но Вы не знаете с чего начать — Адвокатское объединение «Бачинский и партнеры» может предоставить качественную помощь и полное юридическое сопровождение при получении лицензии на осуществление посреднической деятельности в трудоустройстве за рубежом.