Останніми тижнями український бізнес активно обговорює ініціативу Президента та РНБО щодо мораторію на перевірки. Багато хто вважає, що йдеться про заборону контролю бізнесу та послаблення тиску на підприємців, але насправді ситуація складніша. Чи дійсно податкова та інші контролюючі органи зупинять перевірки?
Що насправді передбачає рішення РНБО, коли воно почне діяти, кого стосується, і які контрольні заходи залишаться можливими навіть під час дії мораторію?
РНБО ввели мораторій на перевірки бізнесу: що це
21 липня 2025 року Президент ввів у дію рішення РНБО, яке назвали мораторієм на безпідставне втручання державних органів у роботу підприємців. Документ позиціонують як крок для зменшення адміністративного тиску та стимулювання економіки.
Важливо розуміти: у самому рішенні немає прямої заборони для податкової, Держпраці чи інших контролюючих структур проводити перевірки. Йдеться фактично про звернення до них з рекомендацією переглянути поточні справи та, за можливості, обмежити кількість контрольних заходів. Повноважень односторонньо скасувати перевірки у Президента немає – для цього потрібні зміни до Податкового кодексу.
Коли офіційно стартує дія мораторію?
Формально рішення набрало чинності відразу після підписання указу Президента, але найближчим часом його відчують лише в тих сферах, де контролюючі органи вирішать дослухатися до рекомендацій і зменшити кількість перевірок чи закрити частину справ. Для запровадження реального мораторію з юридичними наслідками, потрібне ухвалення змін до законодавства, зокрема до статей 75-86 Податкового кодексу та його положень.
Хто під захистом, а хто залишився під контролем?
Потенційно виграти від мораторію можуть представники малого та середнього бізнесу – у частини зменшиться кількість планових перевірок і ризик переслідування за податкові правопорушення. Також можливе підвищення порогів для призначення позапланових перевірок.
Водночас більшість підприємств і надалі залишаються під дією чинних норм Податкового кодексу: документальні планові, позапланові та фактичні перевірки, а також контроль дотримання касової дисципліни можуть проводитися без обмежень.
Які перевірки заборонені, а що все ж можливе?
Повної заборони перевірок немає, і зупинення строків давності чи скасування податкових санкцій, рішення РНБО не передбачає.
Продовжують діяти:
- Документальні планові перевірки згідно з графіками;
- Позапланові перевірки, якщо є підстави;
- Фактичні перевірки місць торгівлі, у тому числі контрольні закупки та перевірка РРО;
- Перевірки дотримання касової дисципліни та блокування податкових накладних у системі СМКОР.
Мораторій у нинішньому вигляді швидше спрямований на перегляд і зменшення кількості кримінальних проваджень за ухилення від сплати податків, а не на повне скасування податкового контролю. Тож бізнесу рекомендовано використати цей період для впорядкування документації та підготовки до можливих перевірок у майбутньому.