Для создания общественной организации необходимо проведение ряда действий. С 2013 года вступил в силу ЗУ «Об общественных объединениях», который несколько изменил процедуру регистрации общественных объединений. Далее мы рассматриваем регистрацию общественной организации как формы общественного объединения основанной физическими лицами (в отличие от союза, создаваемого юридическими лицами). Отныне существуют общественные организации местного и всеукраинского уровня.
Также общественная организация может быть зарегистрирована в форме юридического лица или без нее.
Порядок регистрации общественной организации в Украине
Этап I. Регистрация общественной организации местного уровня
Для регистрации общественной организации нужно:
- Составить протокол учредительного собрания в соответствии с требованиями нового законодательства с минимум 2-мя учредителями;
- Разработать Устав согласно новым требованиям законодательства;
- Нотариально заверить заявление для регистрации. Подпись на заявлении заверяется или руководителя или лица, уполномоченного для регистрации. Если лицо, уполномоченное для регистрации не является руководителем, то нужно нотариальные доверенности от учредителей.
Срок регистрации в Минюсте — 7 рабочих дней.
В законе также содержится ряд требований к содержанию протокола учредительного собрания:
- дату и место проведения учредительного собрания;
- лиц, принимавших участие в учредительном собрании (согласно части одиннадцатой настоящей статьи);
- решение о создании общественного объединения с указанием цели (целей) его деятельности;
- решение об определении наименования и при наличии — сокращенного наименования общественного объединения;
- решение об утверждении устава общественного объединения;
- решение об образовании (избрании) руководителя, органов управления общественного объединения в соответствии с утвержденным уставом;
- решение об определении лица (лиц), которая имеет право представлять общественное объединение в правоотношениях с государством и другими лицами и совершать действия от имени общественного объединения без дополнительного полномочия (далее — лицо, уполномоченное представлять общественное объединение), — для общественного объединения, которое намерено осуществлять деятельность без статуса юридического лица, если образование (избрание) органов управления не предусмотрено решением о создании такого объединения;
- решение об определении лица (лиц), которая имеет право представлять общественное объединение для осуществления регистрационных действий, — для общественного объединения, которое намерено осуществлять деятельность со статусом юридического лица.
Лицо может быть избрано руководителем, избрана в состав руководящего органа общественного объединения, определенная лицом, имеющим право представлять общественное объединение для осуществления регистрационных действий, или определенная лицом, уполномоченным представлять общественное объединение, при наличии ее личного согласия.
Неотъемлемой частью протокола учредительного собрания общественного объединения является реестр лиц, принимавших участие в учредительном собрании, в котором обязательно указываются сведения:
- в отношении физических лиц — фамилия, имя и отчество лица, дата рождения, а для иностранцев и лиц без гражданства также данные национального паспорта или документа, его заменяющего. Данные о лице удостоверяются его личной подписью;
- в отношении юридических лиц — полное наименование, идентификационный код, юридический адрес, фамилия, имя и отчество лица, уполномоченного принимать участие в учредительном собрании. Эти данные заверяются подписью лица, уполномоченного принимать участие в учредительном собрании.
Для регистрации общественного объединения руководитель или лицо (лица), вправе представлять общественное объединение для осуществления регистрационных действий в течение 60 дней со дня образования общественного объединения подают (направляют почтовым отправлением) в уполномоченный орган по вопросам регистрации по местонахождению общественного объединения заявление по форме, утвержденной Министерством юстиции Украины, к которому прилагаются:
- экземпляр протокола учредительного собрания, оформленного с соблюдением требований частей второй, пятой, седьмой статьи 9 настоящего Закона;
- устав (в двух экземплярах);
- сведения о руководящих органах общественного объединения с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения руководителя, членов других руководящих органов, должности в руководящих органах, контактного номера телефона и других средств связи, а также указаны сведения о лице (лицах), которое имеет право представлять общественное объединение для осуществления регистрационных действий, к которым прилагается письменное согласие этого лица, предусмотренная частью шестой статьи 9 настоящего Закона, если такое лицо не присутствовала на учредительном собрании;
- заполненная регистрационная карточка на проведение государственной регистрации юридического лица.
Заявление и документы, указанные в пунктах 3 и 4 части третьей настоящей статьи, подписывает руководитель или лицо (лица), вправе представлять общественное объединение для осуществления регистрационных действий. Подлинность подписи указанного лица на заявлении о регистрации общественного объединения удостоверяется нотариально.
Этап II. Изготовление печати, открытие счета в банке.
Общественная организация может быть юридическим лицом, иметь счета, печать, но также необходимо вести бухгалтерию и сдавать отчетности в налоговую.
Этап III. Получение статуса неприбыльной организации в налоговой и особенности налогообложения.
От налогообложения освобождаются доходы неприбыльных организаций, полученные в виде: средств или имущества, поступающих безвозмездно или в виде безвозвратной финансовой помощи или добровольных пожертвований; пассивных доходов; средств или имущества, поступающих таким неприбыльным организациям от ведения их основной деятельности, с учетом положений пункта 157.13 статьи 157 Налогового кодекса; дотаций или субсидий, полученных из государственного или местного бюджетов, государственных целевых фондов или в пределах технической или благотворительной, в том числе гуманитарной, помощи, кроме дотаций на регулирование цен на платные услуги, которые предоставляются таким неприбыльным организациям или через них их получателям согласно законодательству с целью снижения уровня таких цен.
Как видим в неприбыльной организации есть ряд ограничений и стоит проанализировать или получать статус неприбыльной организации или нет.
Этап IV. Регистрация символики общественной организации.
Символика — герб или эмблема. Общественная организация платно может зарегистрировать в Укргосреестре свою символику. Порядок регистрации символики утвержденный постановлением КМУ. Срок регистрации — 5 рабочих дней.
Этап V. Получение устава всеукраинской ОО.
Для получения статуса всеукраинской общественной организации нужно зарегистрировать обособленные подразделения не менее в 14 областях.
Статья 19. Всеукраинский статус общественного объединения
1. Общественное объединение, зарегистрированное в установленном законом порядке, может иметь всеукраинский статус при наличии у него обособленных подразделений в большинстве административно-территориальных единиц, указанных в части второй статьи 133 Конституции Украины, и если такое общественное объединение подтвердило такой статус в порядке, установленном настоящим Законом. Специальными законами могут определяться другие требования о подтверждении всеукраинского статуса отдельных видов общественных объединений.
Для регистрация общественной организации — обращайтесь по телефонам:
096002 01 00;
0504317084