Посредничество в трудоустройстве за границей: как получить лицензию?

Достаточно большой перечень видов деятельности в Украине требует предварительного
получения лицензии для ее осуществления. Чтобы узнать, подлежит ли тот или иной вид
бизнеса лицензированию, стоит обратиться к статье 7 Закона Украины "О лицензировании
видов хозяйственной деятельности", которая определяет этот список.
Посредничество в трудоустройстве за рубежом однозначно является одним из видов
деятельности, для осуществления которой нужно сначала получить лицензию.
За осуществление такой деятельности без получения лицензии предусмотрена
ответственность субъектов хозяйствования – штраф в двадцатикратном размере
минимальной заработной платы, установленной на момент выявления нарушения (74460 грн
в 2018 году).
Если Вы хотите быть посредником в трудоустройстве в компанию, которая, к примеру,
находится в Польше, нужно подготовиться.
Кроме упомянутого выше Закона, следует также внимательно изучить лицензионные
условия проведения такой деятельности. Они, к слову, утверждены практически для каждого
отдельного вида деятельности, требующего лицензии, и различаются в зависимости от того
же вида деятельности. Для посредничества в трудоустройстве лицензионные условия
утверждены Кабинетом Министров постановлением от 16.12.2015 г. № 1060.
Далее следует разобраться с процедурой. Она включает в себя подготовку необходимых
документов, их представление в орган лицензирования, получения лицензии и оплату за ее
получение.
Куда обращаться? Органом лицензирования для посреднической деятельности по
трудоустройству за границей является Минсоцполитики. Постановление Кабмина от
05.08.2015 № 609 содержит перечень всех органов лицензирования, а потому проблем с
определением необходимого органа не возникает. Подать документы можно как лично, так и
через посредника, по почте с описью вложения или через портал электронных сервисов.
Последний способ требует наложения электронной цифровой подписи, а также PDF-формата
для всех документов.
Что подавать? Основным документом, который необходимо подать в Минсоцполитики
является заявление о получении лицензии. Ее форма утверждена лицензионными условиями.
Дополнительно к заявлению необходимо подать документы, подтверждающие место
осуществления деятельности, наличие помещения, документы иностранного контрагента о
регистрации, а также о получении лицензии в стране осуществления деятельности, копии
коллективного договора или справку об их заключении, ВЭД контракт о сотрудничестве, а
также проект трудового договора, сведения об отсутствии контроля и некоторые другие
документы, которые подаются только в особых случаях.
Соискатель лицензии должен иметь помещение (офис) на праве собственности или аренды.
Если систематизировать этот огромный перечень, все названные выше документы можно
разделить на две группы. Первая — документы от соискателя лицензии — субъекта
хозяйствования в Украине:
• документ о праве собственности на помещение или договор аренды;
• договор о сотрудничестве с иностранным контрагентом (ВЭД-контракт) с приложением в
виде проекта трудового договора, согласованный с иностранным работодателем;
• информация об отсутствии контроля — в произвольной форме за подписью руководителя
соискателя лицензии.

Вторая — от иностранного контрагента:
• документ о его регистрации в стране осуществления деятельности (аналог выписки из
Единого государственного реестра юридических лиц и ФЛП);
• копия разрешения или лицензии на трудоустройство иностранцев (в некоторых странах
получать разрешение не нужно, тогда необходимо подать документ о видах деятельности,
которыми занимается работодатель);
• копия лицензии или разрешения на ведение посреднической деятельности по
трудоустройству в иностранном государстве (если договор заключается с посредником, а не
работодателем и если законы иностранного государства требуют получать такую
лицензию);
• копия документа, подтверждающего отношения между иностранным посредником и
иностранным работодателем (в случае заключения договора с посредником);
• копия договора с профсоюзом (коллективного договора) или справка о том, что такой
договор не заключался работодателем.
Документы подаются по описи, которая составляется в двух экземплярах.
Следует помнить, что все «иностранные» документы должны быть легализованы в Украине.
Копии документов, составленные на иностранном языке, необходимо перевести. К качеству
перевода следует подойти очень ответственно. Переводы и подписи переводчика должны
быть нотариально заверенными.
Соответствующий вид деятельности — посредничество в трудоустройстве за рубежом —
должен быть указан в учредительных документах (для юридического лица), а также в реестр
юридических лиц и физических лиц — предпринимателей должен быть внесен
соответствующий КВЭД.
Внешнеэкономический договор должен соответствовать требованиям закона о
внешнеэкономической деятельности и положению о форме внешнеэкономических договоров
(контрактов).
После подачи документов Минсоцполитики принимает решение в течение десяти рабочих
дней и обнародует его на своем сайте. И только после обнародования решения о выдаче
лицензии нужно внести плату за нее. То есть в случае отказа в выдаче лицензии плата не
взимается. Размер платы составляет один прожиточный минимум для трудоспособных лиц
по состоянию на день принятия решения. С начала 2018 размер платы составляет 1762 грн.
Такая лицензия действует в течение неограниченного срока.
Однако при осуществлении деятельности следует руководствоваться лицензионными
условиями. За их нарушение установлена административная ответственность в виде штрафа
от одной тысячи до двух тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (17000 — 34000
грн) с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства, сырья и денег,
полученных в результате совершения этого административного правонарушения, или без
таковой.
Если Вас интересует этот вид бизнеса, но Вы не знаете с чего начать — Адвокатское
объединение «Бачинский, Коломиец и партнеры» может предоставить качественную помощь
и полное юридическое сопровождение при получении лицензии на осуществление
посреднической деятельности в трудоустройстве за рубежом.