Виїзд українців за кордон на постійне місце проживання чи на роботу продовжує непокоїти представників влади або хоча б змушує їх говорити про це. Трудова еміграція є однією з основних причин для підвищення мінімального рівня заробітної плати.
Ukraynalıların kalıcı bir ikamet yeri veya iş için yurt dışına çıkması, yetkililerin temsilcilerini endişelendirmeye devam ediyor veya en azından onları bu konuda konuşmaya zorluyor. İşçi göçü, asgari ücretin yükseltilmesinin ana nedenlerinden biridir.
Yabancı yatırımları çekerek kalifiye eleman çıkışını durdurmaya çalışıyorlar, bu da daha solventli işverenlerin ortaya çıkmasına katkıda bulunuyor. Hükümet, büyük para cezaları vererek, istihdamı gölgeden çıkarmaya ve bunu kendi başlarına yapamayan işçilerin haklarını korumaya çalışıyor.
Buna rağmen, yurtdışında çalışmak birçok Ukraynalıyı kendine çekiyor ve istihdam arabuluculuğu popüler bir iş türü haline geliyor. Bu tür bir işin başlaması nispeten kolaydır ve hem tüzel kişiler hem de bireysel girişimciler tarafından yürütülebilir. Sadece istihdam arabuluculuğu lisansı almak ve güvenilir bir ortak bulmak için yasal gereklilikleri hatırlamak gerekir – bir işveren veya yurtdışında bir aracı.
BAZI İSTATİSTİKLER
Devlet İstatistik Servisi’ne göre, 2017 yılında 83.800 Ukraynalı, lisanslı aracılar aracılığıyla yurtdışında resmen istihdam edildi. 2018’de bu gösterge 97,1 bin kişiye, yani. neredeyse %20 arttı.
Ancak, resmi rakamlar yalnızca lisanslı şirketler aracılığıyla yasal olarak istihdam edilen Ukraynalılara atıfta bulunmaktadır. Öte yandan, resmi olmayan istatistikler yurtdışında “çalışan” 4 hatta 5 milyon Ukraynalı olduğunu gösteriyor.
En popüler ülkeler Polonya, Rusya, Macaristan, Çek Cumhuriyeti ve Almanya’dır. Bu ülkelerde istihdam arabuluculuğu lisansları, müşterilerimiz de dahil olmak üzere şu anda en çok talep görmektedir.
Bazı Avrupa ülkelerinin, özellikle Çek Cumhuriyeti ve Almanya’nın popülaritesindeki son rol, yabancılar için istihdam prosedürlerini basitleştirmeleriyle oynanmıyor. Avrupa ülkeleri arasında yabancı işçileri çekme fırsatı için bir tür rekabet var.
GERÇEKTEN BİR LİSANSA İHTİYACINIZ VAR MI?
Ukrayna’da yaygın olan, şirketin yalnızca potansiyel bir çalışana belirli bir ülkedeki mevcut açık pozisyonlar hakkında bilgi sağladığı bir bilgi hizmetleri sözleşmesi temelinde sözde “aracılık” uygulamasıdır. Bu tür “aracılar”ın aslında çalışanlara karşı hiçbir “yükümlülüğü” yoktur, istihdam konusunda herhangi bir garanti vermezler, çalışan sayısını bildirmezler ve faaliyetleri Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından kontrol edilmez.
Buna göre, bu tür “aracılara” güvenilmemelidir. Uluslararası Çalışma Örgütü’ne göre, Mayıs 2018 itibariyle, dünyada yaklaşık 21 milyon insan zorla çalıştırıldı. Potansiyel göçmen işçiler, insan ticareti mağduru olmamak için dikkatli olmalı ve aracının ruhsatlı olup olmadığını kontrol etmelidir.
Bir lisans alma prosedürünün göreceli karmaşıklığı, potansiyel Ukraynalı çalışanların haklarını maksimum düzeyde koruma ve yabancı işverenlerin kötüye kullanmasını önleme girişimidir.
Ancak, lisans almak için yasal gereklilikler birçok şirket tarafından göz ardı edilmektedir. İş alanında kısmi kuralsızlaştırma, ekonomik faaliyet düzeninin ihlali nedeniyle cezai sorumluluğun kaldırılması, girişimcilerin kısmen rahatlamasına izin verdi. Her ne kadar yasaya karşı bu tutum haklı olarak adlandırılamaz.
NEDEN LİSANSSIZ ÇALIŞMIYORSUNUZ?
Mevzuat, lisanssız arabuluculuk durumunda iki tür sorumluluk belirler.
İdari sorumluluk, Ukrayna İdari Suçlar Yasası’nın 164. Maddesinde öngörülmüştür ve alınan fonlara el konulması veya el konulması olmadan 17.000 UAH’dan 34.000 UAH’a kadar para cezası şeklinde bir yaptırım oluşturmaktadır.
Sanat. “Nüfusun İstihdamı Hakkında” Kanunun 53’ü mali sorumluluk belirler – 20 asgari ücret cezası (2019’da – 83.460 UAH).
Belirtilen cezalar aynı anda uygulanabilir: idari – tüzel kişinin başkanına, mali – lisanssız arabuluculuk yapan şirkete.
Yargılanma korkusuna ek olarak, ruhsatsız olarak faaliyet göstermeyi planlayan potansiyel arabulucular, potansiyel bir göçmen işçinin güvensizliğinin de farkında olmalıdır. Emek köleliğine düşme riski oldukça büyüktür ve aracı seçimine kapsamlı bir yaklaşım getirir.
Yüksek kaliteli yasal destekle, bir aracı için lisans alma prosedürü önemli ölçüde basitleştirilmiştir ve ilk bakışta göründüğü gibi çok karmaşık değildir. Bu nedenle ruhsat almak, kanunlar çerçevesinde çalışmak ve ilk muayeneden sonra iş kaybetmekten korkmamak daha iyidir.
YURTDIŞINDA ÇALIŞMAK İÇİN LİSANS ALMAK İÇİN NE GEREKİYOR?
Genel olarak, bir lisans almak için, listesi istihdam planına bağlı olan bir belge paketi ile Sosyal Politika Bakanlığı’na başvurmak gerekir.
Aslında, tüm belgeler üç kategoriye ayrılabilir.
- İlk olarak, Ukrayna şirketinden belgeler: bir lisans alma başvurusu, şirketin malzeme ve teknik temeli hakkında bilgi, saldırgan devletler tarafından kontrol eksikliği hakkında bir sertifika ve belgelerin açıklaması.
- İkincisi , yabancı bir işverenden gelen belgeler: şirket kaydı, adresi, faaliyet türleri ve yöneticisi hakkında bir belge, bir iş sözleşmesi taslağı, sendikalarla yapılan sözleşmeler veya bunların yokluğu hakkında bilgi.
- Üçüncüsü , Ukraynalı bir şirket ile çalışanları içeren yabancı bir şirket arasındaki işbirliğine ilişkin bir belge (dış ekonomik sözleşme).
Doğrudan yabancı bir şirketle – potansiyel çalışanların istihdam edileceği bir işverenle işbirliği yapılırsa, yukarıdaki belgeler yeterli olacaktır.
Prosedürde başka bir kuruluş – yabancı bir aracı – yer alıyorsa, bu tür bir aracı ile nihai işveren arasında aralarındaki ilişkiyi düzenleyen bir anlaşma ayrıca gereklidir. Bu durumda, dış ekonomik sözleşme, nihai işverenle değil, aracı şirketle yapılır.
Yabancı iş sözleşmesi, biri Ukraynaca, diğeri İngilizce veya çalışılan ülkenin dili olmak üzere iki dilde düzenlenir.
Taslak iş sözleşmesi de iki dilde hazırlanır, potansiyel işveren tarafından imzalanmalıdır ve içeriği, Ukrayna mevzuatı ve istihdam ülkesinin yasaları tarafından tanımlanan çalışanlar için asgari garantilere uygun olmalıdır.
Tüm “yabancı” belgeler yasallaştırılmalı, Ukraynaca’ya çevrilmeli ve çeviriler noter tasdikli olmalıdır. Yasallaştırma yöntemi, istihdam ülkesine bağlı olarak belirlenir: bazı ülkeler için bir apostil gereklidir, diğerleri ile Ukrayna, belgelerin karşılıklı tanınması konusunda anlaşmalara sahiptir.
LİSANS ALMAK İÇİN ZORUNLU AVUKAT VE OFİS
Lisanslama şartlarına uygun olarak, aracının personelinin hukuk eğitimi yüksek bir çalışanı olması gerekir. Bu lisans şartı, bir hukuk firması veya baro ile bir şirket içi avukat “tutmaktan” çok daha ucuz olan bir dış kaynak kullanımı sözleşmesi akdedilerek de karşılanabilir.
Bir lisans almak için, sahip olunan veya kullanılan bir bina (ofis) gereklidir. Adres ve kullanım nedeni (mülkiyet belgeleri, kira sözleşmesi vb.) ile ilgili bilgiler, Sosyal Politika Bakanlığı’na bir belge paketi gönderilirken belirtilir.
BELGELERİN GÖZDEN GEÇİRİLMESİ VE LİSANSIN GEÇERLİLİK SÜRESİ. ONU KAYBETMEK KOLAY MI?
Belgelerin değerlendirme süresi, alındıktan sonra 10 iş günüdür. Bu sürenin sona ermesiyle birlikte lisans verilmesine veya verilmemesine karar verilir.
2019 yılında lisans ücreti 1.921 UAH’dir ve ihraç kararının kamuya açıklanmasından sonraki 10 iş günü içinde ödenir. Bu nedenle, reddetme durumunda fonlar ödenmez. Ancak ödeme yapılmaması durumunda lisans iptal edilir.
Lisans sınırsız bir süre için verilir.
Ruhsat alındıktan sonra yurtdışında istihdam arabuluculuğu faaliyetlerinin şartlarına uyulması önemlidir. Lisans sahibi (Sosyal Politikalar Bakanlığı) aracı şirketlerin lisans koşullarına uygunluğunu periyodik olarak kontrol eder. Denetim sırasında tespit edilen ihlallerin giderilmemesi ruhsat iptali sebebidir.
SONUNDA NE VAR?
Verilen lisansların sayısı, aracılık faaliyetlerinin popülerliğini gösterir. Sadece 2019’un ilk iki ayında lisans veren kurum, sadece 3’ü Lviv’de olmak üzere 41 lisans verdi.Bölgesel pazar aracı şirketlerle dolu değil.
Arabuluculuk lisansına sahip toplam işletme sayısı 1.793’tür .
Nitelikli personelin başka ülkelere akması elbette işgücü piyasasını ve ülkenin genel imajını olumsuz etkiliyor. Kalan personel genellikle kendi alanlarında profesyonel değildir, ancak işverenler kalanları işe almak zorunda kalır. Ukrayna’dan işçi göçmenleri, yerleşik rakiplerinden daha az talepkar olarak algılanabilir. Ne de olsa, onları iş aramak için yurtdışına gitmeye iten bir sebep olmalı – yetersiz ücretler, kötü çalışma koşulları veya başka bir şey. Ve böyle bir çalışan, çalışma koşullarını, memnun olmadığı ve mümkün olan en iyi olanlarla değil, Ukraynalı olanlarla karşılaştıracaktır.
Aynı zamanda, iş aramak için yurtdışına gitme isteği, işverenleri işçiler için rekabet etmeye, çalışma koşullarını ve ücret düzeyini iyileştirmeye zorlamaktadır. Bazı Ukraynalı işverenler (çoğunlukla dünya çapında ofisleri olan uluslararası şirketler) halihazırda Avrupa düzeyinde çalışma koşulları ve ücretleri sağlamaya çalışıyor.
Lisans alma prosedürü oldukça karmaşıktır, ancak bu alandaki deneyim ve nitelikler, gerekli belgeleri niteliksel olarak hazırlamamıza ve analiz etmemize ve ayrıca potansiyel bir lisans sahibinin hayatını önemli ölçüde kolaylaştıracak bir lisans alma desteğine izin verir.