Пройшло більше року з моменту набрання чинності Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству». Проте, як свідчать статистичні дані, ситуація із домашнім насильством в Україні радикально не змінилася.
Ukrayna’da “Aile İçi Şiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye Dair Kanun”un yürürlüğe girmesinin üzerinden bir yıldan fazla zaman geçti. Ancak, istatistiksel verilerin gösterdiği gibi, Ukrayna’da aile içi şiddetle ilgili durum kökten değişmedi.
Sosyal Politikalar Bakanlığı’na göre, kadınların %70’i son 12 ay içinde %31’i şiddete maruz kaldı. Ulusal Polis, aile içi şiddet şikayetlerinin %90’ının kadınlardan geldiğini bildiriyor.
Ailevi konularda danışmak için Baromuza başvuran her üç kadından biri aile içi şiddetten şikayet etmektedir.
Çoğu polise başvurmuyor. En az bir kez kolluk kuvvetlerine başvuranlar – benzer durumları çözmedeki yetersizliklerinden şikayet ediyorlar.
Bugüne kadar mevzuatımız, aile içi şiddetle mücadele için İstanbul Aile İçi Şiddetle Mücadele Sözleşmesi hükümlerinden ödünç alınan dört özel önlemi seçmiştir. Benzer normlar, bu Sözleşmeyi imzalamış olan tüm Avrupa ülkelerinde geçerlidir.
SUÇLU İLE ÖNLEYİCİ ÇALIŞMA
Aslında kullanılmayan güçlü bir şiddet önleme önlemi. Bunun nedeni, Ukrayna İçişleri Bakanlığı’nın, suçluların muhasebeleştirilmesi prosedürünü düzenleyecek ilgili bir özel emri henüz kabul etmemiş olmasıdır (ilgili taslak emir, o zamandan beri Ukrayna İçişleri Bakanlığı’nda görüşülmekte olmasına rağmen). Geçen yıl mayıs).
BİR SUÇLUNUN SUÇLULAR İÇİN BİR PROGRAMA SEVK EDİLMESİ
Yerel devlet idareleri ve yerel özyönetim organları, Ukrayna Sosyal Politika Bakanlığı’nın emriyle onaylanan mevcut Suçlular için Model Programa dayalı uygun programları henüz geliştirmemiştir. Ve bu yüzden hala davranışlarını ve psikolojik durumlarını düzeltmeye yönelik özel programlardan geçmiyorlar.
ACİL TEDBİR
Mağdurun yaşamı veya sağlığı için doğrudan bir tehdit olması durumunda, aile içi şiddeti 10 güne kadar derhal durdurmak için Ulusal Polisin bir birimi tarafından faile acil bir yasaklama emri verilir. Geçici bir yasaklama emri, aşağıdaki önlemleri (birini veya hepsini) içerebilir: mağdurun ikamet ettiği yeri terk etme yükümlülüğü, ikamet ettiği yere girme ve ikametgahında kalma yasağı, mağdurla herhangi bir şekilde temasa geçme yasağı.
Ve yine, bu araç pratikte hala çalışmıyor. Ne de olsa, polis memurlarının temel alarak acil yasaklama emirleri vereceği aile içi şiddet risk değerlendirme ölçeği henüz onaylanmadı. Ukrayna İçişleri Bakanlığı’nın ilgili Emri 654 sayılı “Ukrayna Ulusal Polisinin yetkili birimleri tarafından suçluya karşı acil bir yasaklama emri çıkarma Prosedürünün onaylanması üzerine” zaten yürürlüğe girmiş ve bildirildiği gibi Ulusal Polis tarafından risk değerlendirmesi için özel formlar basılmıştır.
Sadece yüksek düzeyde tehlike durumunda, polis, failin ikamet ettiği yeri, böyle bir ikamet yeri onun kişisel mülkü olsa bile terk etmesini zorunlu kılan acil bir yasaklama emri verebilir.
Pek çok bilim insanı ve avukat, acil bir yasaklama emrinin çıkarılmasına ilişkin bir adli prosedürün olmamasını ve sözde “suçlu”nun mülkiyet haklarının ihlal edilmesini gerekçe göstererek itiraz etti. Kuşkusuz, böyle bir görüşün bir anlamı vardır, çünkü bir dereceye kadar konut edinme hakkının dokunulmazlığı ilkesiyle çelişir.
Bazı uzmanlar, kolluk kuvvetlerinin “kurban”ın yanında yer alacağını tahmin ediyor. Yani, aile kavgalarına ayrıntılı olarak girmeden, suçlunun ortak konutu terk etmesi için bir emir verebilecekler. Bu tür durumlar, “mağdur” aile üyesi tarafından kışkırtılabilir ve mülkiyet sorunlarını çözmeyi veya mahkemede görülen diğer aile anlaşmazlıklarında “suçlu” hakkında olumsuz bir imaj yaratmayı amaçlar.
KISITLAYICI REÇETE
Bununla daha kolay. Suçluya karşı bir yasaklama emri zaten yürürlükte.
Böyle bir zamanaşımı, suçluya bir veya daha fazla geçici kısıtlama ve yasaklar, özellikle de yaralı kişiyle ortak ikamet yerinde kalma yasağı getirir; şiddet mağdurunun ikamet ettiği, öğrenim gördüğü veya çalıştığı yere belirli bir mesafede yaklaşmak; Yaralıyı şahsen ve üçüncü şahıslar aracılığıyla arama, onunla yazışma ve telefon görüşmeleri yapma yasağı.
Acil uzaklaştırma kararının aksine, yaralanan kişinin talebi üzerine mahkeme tarafından münhasıran 6 aya kadar kısıtlama kararı verilebilir. Bu tür başvurular 72 saat içinde ayrı işlemlerde değerlendirilir.
Bu tür davalarda başvurucuya kanıtlanması gereken asıl şey, şiddetin sistematik yapısı ve aile içi çatışmalardan ayrı olduğudur. Kanıt tabanının oluşturulmasına, özellikle kolluk kuvvetlerine yapılan itirazların kanıtlarına, suçluyu aile içi şiddet uygulamaktan idari sorumluluğa getirme, tanık ifadeleri, ses ve video kayıtları vb.
ADLİ UYGULAMA
Adli uygulamanın gösterdiği gibi, Lviv bölgesinde, 2018-2019 yıllarında ilk derece mahkemeleri, bir sınırlama emri verilmesine ilişkin yaklaşık 40 davayı değerlendirdi ve yalnızca 12 davada başvuranların talepleri reddedildi. Bu, şiddet gerçeğini kanıtlamanın ve uzaklaştırma kararı almanın oldukça mümkün olduğunu göstermektedir. Mahkemenin davayı değerlendirmesi aşamasında profesyonel hukuki destek almak önemlidir. En önemlisi, aile içi şiddet mağdurları ücretsiz ikincil adli yardım alma hakkına sahiptir.
Mevzuatın, bir kişinin bir suç işlemekten veya aile içi şiddet nedeniyle idari bir suç işlemekten suçlu bulunmasa bile, bir kısıtlama emrini iptal etme olasılığını sağlamadığına dikkat edilmelidir. Böyle bir sorunun tek çözümü, mahkemenin yeni ortaya çıkan koşullara dayanarak verdiği kararın iptali olabilir.
Aile içi şiddetle mücadelede ulusal uygulamanın karşılaştığı temel sorunlardan biri, ilgili alt yasal düzenlemelerin, programların geliştirilmesi ve kabul edilmesindeki gecikme, bireysel yasal düzenlemelerin bildirim niteliğindeki niteliği ve yerel mahkeme komisyonunun artan sorumluluğundaki dengesizliktir. şiddet ve etkili önleyici tedbirlerin önlenmesi.
Ek olarak, pratikte aile içi şiddetle mücadeleye yönelik yasal araçların kusurluluğu, belirli durumların özelliklerini dikkate almayan ve bazı durumlarda haklı zorlukları görmezden gelen ve aile içi çatışma ile aile içi çatışmayı ayırt etmeyen kolluk kuvvetlerinin yetersiz profesyonelliği ile tamamlanmaktadır. şiddet.
Kapsamlı şiddetle mücadele sisteminin ancak ilgili önleyici programların kabul edilmesinden ve uygulanmasından sonra, yani en az iki veya üç yıl sonra, aile içi şiddet yüzdesini tam olarak ve gerçekten azaltabileceği varsayılmaktadır.
You may like