У 2025 році статистика випадків домашнього насильства в Україні формується на підставі звітів Національної поліції, Міністерства соціальної політики та Центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.
Дані відображають кількість зареєстрованих повідомлень про домашнє насильство, кількість виданих термінових заборонних приписів та випадків притягнення до адміністративної або кримінальної відповідальності.
Що таке домашнє насильство
Домашнє насильство – це будь-які умисні дії або бездіяльність фізичного, психологічного, економічного чи сексуального характеру, що вчиняються в сім’ї або між особами, які проживають чи проживали разом однією родиною. Законодавче визначення міститься у статті 1 Закону України “Про запобігання та протидію домашньому насильству” від 07.12.2017 № 2229-VIII. До домашнього насильства належать дії, які завдають фізичної шкоди, принижують гідність, викликають страх, контроль, обмежують свободу особи або порушують її економічні права.
Закон України про домашнє насилля
Основним нормативним актом у цій сфері є Закон України “Про запобігання та протидію домашньому насильству” від 07.12.2017 № 2229-VIII. Стаття 1 цього закону визначає форми домашнього насильства, серед яких фізичне насильство, психологічне насильство, сексуальне насильство та економічне насильство. Стаття 24 закону встановлює повноваження органів Національної поліції щодо реагування на такі випадки, а стаття 25 визначає механізми надання допомоги постраждалим, зокрема соціальні служби, притулки та мобільні бригади. Закон також закріплює право постраждалої особи на отримання безоплатної правової допомоги згідно зі статтею 21.
Фізичне насильство при цьому включає удари, штовхання, спричинення тілесних ушкоджень або будь-який інший вплив на тіло. Психологічне охоплює образи, приниження, переслідування, погрози, залякування, контроль поведінки. Економічне насильство включає позбавлення коштів, заборону користуватися майном чи житлом, контроль витрат.
Увага! Сексуальне насильство охоплює дії сексуального характеру, примус чи спробу примусу до статевого контакту.
Куди повідомити про домашнє насильство?
Повідомляти про випадки домашнього насильства необхідно до органів Національної поліції, які зобов’язані реагувати відповідно до статті 24 Закону України “Про запобігання та протидію домашньому насильству” від 07.12.2017 № 2229-VIII та статей 22 і 23 Закону України “Про Національну поліцію” від 02.07.2015 № 580-VIII. Додатково звернення можна подати до центрів соціальних служб, гарячих ліній або спеціалізованих служб підтримки. Україна ратифікувала Конвенцію Ради Європи про запобігання насильству щодо жінок і домашньому насильству. Мова йде про Стамбульську конвенцію. Вона зобов’язує державу забезпечувати доступ до притулків, кризових центрів, медичної та психологічної допомоги, а також ефективні механізми захисту постраждалих.
Постраждала особа має право звернутися телефоном за номером 102, до цілодобової урядової гарячої лінії з протидії домашньому насильству 15-47 або до будь-якого найближчого відділу поліції. Кожне повідомлення підлягає обов’язковому документуванню та реагуванню.
Відповідальність за домашнє насилля
Відповідальність за домашнє насильство передбачена Кодексом України про адміністративні правопорушення та Кримінальним кодексом України. Стаття 173-2 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, невиконання термінового заборонного припису або вчинення насильства без тяжких наслідків. Залежно від обставин може бути накладено штраф, громадські роботи або адміністративний арешт.
Кримінальна відповідальність настає за статтею 126-1 Кримінального кодексу України тобто вчинення домашнього насильства систематично, яка передбачає обмеження або позбавлення волі. Якщо насильство призвело до тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості або інших тяжких наслідків, застосовуються загальні статті Кримінального кодексу щодо спричинення шкоди здоров’ю. Суд може також накласти обмежувальний припис відповідно до статті 26 Закону України “Про запобігання та протидію домашньому насильству”.
Адміністративна відповідальність за домашнє насильство
Адміністративна відповідальність за домашнє насильство передбачена Кодексом України про адміністративні правопорушення. Стаття 173-2 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, невиконання термінового заборонного припису або повторне порушення заходів захисту постраждалих. За такі правопорушення особа може бути оштрафована, до неї можуть застосовуватися громадські роботи або адміністративний арешт. Реагування на адміністративні порушення здійснюють органи Національної поліції відповідно до Закону України про Національну поліцію, а також у межах повноважень Закону України про запобігання та протидію домашньому насильству.
Кримінальна відповідальність за домашнє насильство
Кримінальна відповідальність за домашнє насильство передбачена Кримінальним кодексом України. Вона застосовується у випадках систематичного вчинення домашнього насильства або якщо дії спричинили фізичну шкоду, загрозу життю чи здоров’ю постраждалого. Залежно від тяжкості насильства, можуть застосовуватися обмеження волі, позбавлення волі або інші санкції, передбачені Кримінальним кодексом.
Важливо! Кримінальне переслідування проводять органи досудового слідства та прокуратури, а суд ухвалює рішення про покарання.
Чи діє цивільна відповідальність за домашнє насильство?
Цивільна відповідальність за домашнє насильство проявляється у можливості стягнення:
- Моральної шкоди;
- Відшкодування матеріальної шкоди;
- Застосування заходів захисту, передбачених Цивільним кодексом України.
Постраждала особа має право звернутися до суду для встановлення факту насильства, отримання заборонних приписів або інших цивільно-правових засобів захисту. Суд може зобов’язати кривдника припинити насильство, відшкодувати збитки та вжити заходів, спрямованих на забезпечення безпеки постраждалого.
Органи протидії на території України
До протидії домашньому насильству залучені органи Національної поліції, які здійснюють документування, реагування та контроль виконання заходів захисту постраждалих; територіальні центри соціальних служб, які надають психологічну, соціальну та матеріальну допомогу; органи прокуратури та слідчі підрозділи, які здійснюють досудове розслідування; суди, які застосовують заходи захисту та ухвалюють рішення щодо відповідальності кривдника. Залучення цих органів регламентується Законом України “Про запобігання та протидію домашньому насильству” від 07.12.2017 № 2229-VIII, Законом України “Про Національну поліцію” від 02.07.2015 № 580-VIII, Кримінальним та Цивільним кодексами України.
АО «Бачинський та партнери» може надати правову оцінку дій кривдника та державних органів. А юрист допоможе у підготовці заяв, скарг або позовів, пояснити права постраждалої особи та механізми захисту. Якщо Вам треба, проконсультуємо щодо отримання термінових заборонних приписів, порядку фіксації фактів насильства, обов’язково звертайтесь до нас.
