21 жовтня вступає в дію Кодекс України з процедур банкрутства, прийнятий парламентом ще рік назад – 18 жовтня 2018 року. З набуттям чинності новим кодексом втрачає силу Закон «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», який врегульовував правовідносини у сфері банкрутства ще з 1992 року та давно потребував заміни.
El 21 de octubre entra en vigor el Código de Procedimientos de Quiebra de Ucrania, adoptado por el Parlamento hace un año, el 18 de octubre de 2018. Con la entrada en vigor del nuevo código, la Ley «Sobre el restablecimiento de la solvencia del deudor o su declaración en quiebra», que regula las relaciones jurídicas en el ámbito de la quiebra desde 1992 y hace tiempo que necesita ser reemplazada, deja de ser válida.
No es ningún secreto que el procedimiento de quiebra en Ucrania fue largo e ineficaz. Es por eso que Ucrania ocupa el lugar crítico 145 de 190 posibles en la calificación Doing Business 2019 del Banco Mundial en la categoría de «resolución de solvencia». Este indicador decepcionante muestra que la institución de la quiebra en Ucrania necesita una reforma y mejora inmediatas. Esta es la tarea asignada al Código de Procedimientos de Quiebra de Ucrania, sin embargo, veremos más adelante si será capaz de hacer frente a ella. Y ahora ofrecemos considerar las principales innovaciones del código.
MODIFICACIÓN DE LAS NORMAS RELATIVAS A LA INICIACIÓN Y DURACIÓN DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL
Tanto el deudor como el acreedor pueden iniciar el procedimiento de quiebra de una persona jurídica. Para hacer esto, debe presentar una solicitud relevante con archivos adjuntos al tribunal comercial en la ubicación de la entidad legal. Al mismo tiempo, el nuevo código simplifica significativamente los requisitos para iniciar un procedimiento de quiebra a solicitud de un acreedor. De acuerdo con las nuevas reglas, el monto mínimo adeudado por una persona jurídica a un acreedor no debe ser de 300 salarios mínimos (hoy – 1.251.900 UAH).
Además, no importa en absoluto, así como la presencia de una decisión judicial sobre el cobro de deudas, sobre la base de la cual se inician los procedimientos de ejecución. En adelante, para que el acreedor pueda iniciar el procedimiento de quiebra, sólo basta con tener obligaciones pendientes, reconocidas e indiscutibles del deudor para con el acreedor.
Además, se ha reducido la duración del procedimiento concursal, principalmente debido a que en el procedimiento de casación solo se recurre cierto tipo de resoluciones judiciales, en particular, las resoluciones de declaración de quiebra del deudor y de apertura del procedimiento de liquidación, así como las resoluciones en:
- iniciación de procedimientos de quiebra;
- sobre el cierre de los procedimientos de quiebra;
- los resultados de la consideración de los derechos monetarios de los acreedores.
Al mismo tiempo, los acreedores del deudor obtienen el derecho a recuperar los bienes objeto del contrato de prenda, fuera del procedimiento concursal, si en el plazo de 170 días no se ha resuelto la cuestión de la rehabilitación o transición a la liquidación. De esta manera, los deudores pierden la oportunidad de retrasar deliberadamente la resolución de estos problemas.
GERENTE DE ARBITRAJE
El Código aumenta el monto mínimo de la remuneración básica del administrador de arbitraje, y también establece la obligación del deudor o acreedor al iniciar el procedimiento de quiebra para hacer un pago anticipado por un monto de 3 salarios mínimos (12,519.00 UAH) como recompensa al administrador de arbitraje por tres meses de trabajo.
El administrador del arbitraje será seleccionado por un sistema de selección automatizado entre los incluidos en el Registro Unificado de Administradores de Arbitraje de Ucrania. Se invita a participar en el caso a tres candidatos elegidos al azar. Si ninguno de ellos presentó al tribunal una solicitud para participar en el caso, la designación del administrador del arbitraje queda a discreción del tribunal. Si las solicitudes fueron presentadas por varios administradores de arbitraje, el tribunal designa primero al que fue seleccionado por el sistema de selección automatizado.
QUIEBRA DE PERSONAS
Una de las mayores innovaciones tanto del Código como de la legislación ucraniana en su conjunto es la introducción del procedimiento de quiebra para las personas físicas. Tal procedimiento es iniciado exclusivamente por una persona física-deudor recurriendo al tribunal de comercio de su lugar de residencia en el caso de al menos una de las siguientes razones:
- las obligaciones vencidas del deudor superan los 30 montos del salario mínimo (hoy – UAH 125,190.00);
- el deudor dejó de pagar los préstamos o de hacer otros pagos programados por un monto superior al 50 por ciento de los pagos mensuales de cada obligación dentro de dos meses;
- en el proceso ejecutivo se resolvió que la persona física no tiene bienes que puedan ser embargados;
- existen otras circunstancias que confirman la amenaza de insolvencia del deudor.
Los documentos que se deben presentar al juzgado junto con la solicitud incluyen un plan de reestructuración de deuda, así como una declaración de bienes y rentas de los tres años anteriores. La lista de los documentos restantes se especifica en el art. 118 del Código y tiene 14 artículos.
La decisión sobre el reconocimiento de la quiebra de una persona física se adopta si, transcurridos 120 días desde la apertura del concurso, los acreedores del deudor no han aprobado el plan de reestructuración de la deuda.
La masa de liquidación del deudor incluye todos los bienes, incluidos los que son de propiedad conjunta o adquiridos después de que se haya iniciado el procedimiento de quiebra, excepto la vivienda (apartamento – hasta 60 m2; casa – hasta 120 m2) y fondos en las cuentas del fondo de seguridad social y del fondo de pensiones.
Después de cerrar el procedimiento en caso de quiebra de un individuo, este último queda liberado de las deudas, incluso si su propiedad no fue suficiente para pagar las demandas de los acreedores. Esta regla no se aplica a:
- compensación por daños causados por mutilación, otros daños a la salud o muerte;
- pago de pensión alimenticia;
- otros requisitos que están indisolublemente ligados a la personalidad del deudor.
Los requisitos enumerados pueden declararse incluso después de la finalización del procedimiento de quiebra de un individuo.
Es importante que dentro de los 3 años posteriores a la declaración de quiebra, se considere que una persona física no tiene buena reputación comercial, y dentro de los 5 años está obligado a informar el hecho de su insolvencia al celebrar contratos de préstamo, prendas, garantías, etc.
REESTRUCTURACIÓN DE DEUDA DE PARTICULARES
El plan de reestructuración de la deuda es aprobado por el deudor y los acreedores mediante votación en la junta general de acreedores y aprobado por decisión judicial.
Métodos de reestructuración:
- venta de parte de la propiedad del deudor en subastas electrónicas;
- cambio en el método, tamaño, términos de pago de deudas;
- aplazamiento, fraccionamiento o cancelación de deudas o parte de ellas;
- cumplimiento de las obligaciones del deudor por parte de terceros.
No son objeto de reestructuración las deudas relacionadas con el pago de pensiones alimenticias, pago de seguridad social y otros pagos obligatorios, indemnizaciones por daños causados por invalidez, daños a la salud o muerte.
Además de las innovaciones anteriores, el código también:
- Cancela el procedimiento simplificado de quiebra para las personas jurídicas que se liquiden por decisión de los propietarios;
- Introduce la venta de propiedades y otros bienes de los quebrados en subastas electrónicas a través de una plataforma especial aprobada por el Consejo de Ministros;
- Brinda la posibilidad de declarar inválidas las transacciones concluidas por la persona jurídica deudora con personas relacionadas dentro de los 3 años anteriores al inicio del procedimiento de quiebra;
- Cancela la moratoria en la recuperación de bienes inmuebles de particulares por obligaciones incumplidas sobre préstamos hipotecarios en moneda extranjera;
- Establece la responsabilidad solidaria del titular de una persona jurídica por las demandas insatisfechas de los acreedores en caso de que no haya informado oportunamente la insolvencia de la empresa.
Vale la pena señalar que desde el momento en que el código entre en vigor, todos los casos de quiebra, incluidos los que se iniciaron antes, se considerarán de acuerdo con las nuevas reglas.
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