VISTI PER L’UCRAINA: PROCEDURA PER LA REGISTRAZIONE. MOTIVI DEL RIFIUTO. IMPUGNAZIONE DELLA DECISIONE DI RIFIUTO

DOMANDA DI VISTO

L’elenco dei documenti che devono essere presentati all’ambasciata/consolato/centro visti per l’elaborazione dei visti include:

• un documento di passaporto che deve soddisfare i seguenti requisiti:
  – essere valido per almeno 3 mesi dopo la data dichiarata di partenza dal territorio dell’Ucraina;
  – contenere almeno 2 pagine libere;
  – avere validità non superiore a 10 anni;
• un modulo di domanda di visto compilato e firmato;
• una card fotografica a colori 35×45 mm;
• una polizza di assicurazione medica valida che copra i costi di almeno 30.000 euro o l’equivalente in un’altra valuta, se non diversamente previsto dalla legislazione o dai trattati internazionali dell’Ucraina;
• documenti attestanti la disponibilità di un sostegno finanziario sufficiente per il periodo del soggiorno previsto e per il ritorno nel paese di origine o di transito in un paese terzo o la possibilità di ottenere un sostegno finanziario sufficiente in modo legale sul territorio dell’Ucraina in conformità con il Procedura per confermare un sostegno finanziario sufficiente a stranieri e apolidi per viaggiare in Ucraina, soggiornare nel territorio dell’Ucraina, transitare attraverso il territorio dell’Ucraina e lasciare i suoi confini e determinare l’importo di tale sicurezza ;
• un documento attestante il pagamento della tassa consolare, salvo diversa disposizione della legislazione e dei trattati internazionali dell’Ucraina.

Allo stesso tempo, è necessario presentare un documento previsto dalla legge, che confermi lo scopo del viaggio in Ucraina. È diverso per ogni motivo specifico (a seconda del tipo di visto). È questo documento che dovrebbe prevenire i casi di rifiuto di rilasciare un visto per mancanza di prove a conferma dello scopo del soggiorno previsto in Ucraina . Tuttavia, in pratica succede diversamente.

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I MOTIVI PER RIFIUTARE IL RILASCIO DEL VISTO SONO:

• minaccia alla sicurezza nazionale o alla protezione dell’ordine pubblico;
• minaccia alla protezione della salute, protezione dei diritti e interessi legittimi dei cittadini ucraini e di altre persone che vivono in Ucraina;
• disponibilità di informazioni su uno straniero o un apolide nel database delle persone che, secondo la legge, non possono entrare in Ucraina o il cui diritto di lasciare l’Ucraina è temporaneamente limitato;
• accertare che il documento di passaporto presentato di uno straniero o di un apolide è contraffatto, sfigurato o non corrisponde al modello prescritto o appartiene ad altra persona;
• presentazione di informazioni consapevolmente false o altri documenti falsi;
• lo straniero o l’apolide non è titolare di una polizza assicurativa sanitaria valida, purché rilasciata nel territorio del Paese in cui è presentata la relativa domanda di visto;
• mancanza di un sostegno finanziario sufficiente per lo straniero o l’apolide per il periodo del soggiorno previsto e per il ritorno nel paese di origine o di transito in un paese terzo o la possibilità di ottenere un sostegno finanziario sufficiente in modo legale sul territorio dell’Ucraina;
• mancanza di prove che confermino lo scopo del soggiorno programmato dello straniero o dell’apolide in Ucraina;
• mancanza di documenti che consentano di stabilire l’intenzione di uno straniero o di un apolide di lasciare il territorio dell’Ucraina prima della scadenza del visto;
• la richiesta del richiedente di sospendere l’esame della domanda di visto.

Il punto 8, a differenza degli altri, non contiene un elenco chiaro di prove o documenti che dovrebbero essere utilizzati per confermare lo scopo del soggiorno previsto di uno straniero in Ucraina. Questa è la ragione dell’enorme numero di rifiuti su questa base. Risoluzione del Consiglio dei Ministri dell’Ucraina n. 118 del 1 marzo 2017 Sull’approvazione delle Regole per il rilascio dei visti per l’ingresso in Ucraina e il transito nel suo territorio determina solo l’elenco dei documenti che devono essere presentati agli stranieri per ogni specifico motivo , a seconda del tipo di visto. Tuttavia, come dimostra la prassi, anche in presenza di tutti i documenti previsti dalla legge, sono possibili rifiuti per insufficienza di prove.

PERCHÉ QUESTO ACCADE?

In primo luogo, è legato alla lotta all’immigrazione clandestina. Gli stranieri provenienti dai paesi cosiddetti “a rischio migratorio”, ovvero da quelli dove la situazione economica è troppo difficile per la vita o dove sono in corso azioni militari, ecc., usano spesso un visto per l’Ucraina per lasciare definitivamente il Paese della loro cittadinanza. A volte, l’Ucraina è solo un paese di “transito” per l’ulteriore migrazione verso i paesi dell’UE. Sì, i cittadini di determinati paesi, nonostante la buona fede delle loro intenzioni, possono ricevere un rifiuto proprio per questo motivo.

Ci sono anche casi comuni in cui uno straniero presenta l’elenco dei documenti richiesti dalla legge, ma durante il colloquio presso l’ambasciata/consolato non può spiegare lo scopo della sua visita, o lo scopo dichiarato da questa persona non corrisponde a quello dichiarato nei documenti. In tali casi, la malafede è evidente e, di conseguenza, tali stranieri vengono rifiutati proprio sulla base della clausola 8.

Si possono fornire molti esempi simili, compresi i matrimoni fittizi, ma il motivo del rifiuto del visto è lo stesso in tutti: le reali intenzioni dello straniero non corrispondono allo scopo del viaggio, che è indicato nei documenti. Cosa dovrebbero fare coloro che richiedono un visto in buona fede?

IMPUGNAZIONE DELLA DECISIONE DI RIFIUTO

È per tali persone che devono presentare domanda con una lettera di ricorso all’organismo autorizzato che ha esaminato la domanda di visto, al fine di impugnare la decisione di rifiuto.

Una lettera di ricorso può essere presentata entro due mesi dopo che lo straniero ha ricevuto una decisione sul rifiuto di rilasciare un visto . Affinché la domanda di visto possa essere riconsiderata, devono essere presi in considerazione diversi punti:

• assicurarsi che non ci siano davvero motivi per rifiutare e che tutti i documenti presentati soddisfino i requisiti di legge.
• Quando si scrive una lettera, è importante giustificare la propria opinione solo in riferimento alla legislazione. Ad esempio, se il motivo del rifiuto è la mancanza di un sostegno economico sufficiente , è necessario indicare il riferimento alla normativa, dove:
• Viene indicato in che modo può essere confermato un sostegno finanziario sufficiente;
• Quale importo è stabilito dalla legge come sufficiente per il periodo del soggiorno previsto e per il rientro nel Paese di origine.
• La lettera di ricorso, come il pacchetto di documenti per la domanda di visto, può essere presentata solo dal richiedente. La parte ricevente non può impugnare il rifiuto di rilasciare un visto alla persona che invita.
• L’impugnazione di un rifiuto non garantisce che la domanda di visto sarà riconsiderata. Nel caso in cui la lettera di ricorso non abbia dato esito e la petizione non sia stata riconsiderata, la tassa per il visto (come nel caso di rifiuto di rilascio del visto) non viene restituita . Sì, se hai dubbi sul rispetto dei requisiti legali dei documenti presentati, è meglio richiedere nuovamente il visto. Ciò farà risparmiare un sacco di tempo. Tuttavia, tieni presente che al momento della nuova domanda, è necessario eliminare prima le carenze che hanno causato il rifiuto e pagare nuovamente la tassa consolare.
• Nel caso in cui uno straniero appella un rifiuto sulla base del comma 8, è necessario specificare quali prove sono state utilizzate per confermare lo scopo. Se possibile, aggiungi altre prove che confermino le intenzioni in buona fede della visita in Ucraina.