Недавно мы рассказывали о том, как получить отсрочку от призыва во время мобилизации (ссылка на статью об этом). Бронирование работников государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями является одним из оснований для получения отсрочки, поэтому следует уделить внимание также процедуре бронирования работников, более того, эта процедура претерпела нормативные изменения с момента введения военного положения. Так, еще в марте Кабинет министров принял новый порядок, утвержденный в Постановлении КМУ от 3 марта 2022 г. № 194 «Некоторые вопросы бронирования военнообязанных в условиях правового режима военного времени».
Юристы АО «Бачинский и партнеры» подготовили для вас ответы на наиболее часто задаваемые вопросы о бронировании работников в период действия военного положения в соответствии с новым порядком.
КТО МОЖЕТ ЗАБРОНИРОВАТЬ РАБОТНИКОВ ОТ МОБИЛИЗАЦИИ?
Во время действия военного положения забронировать работников, кроме государственных органов, могут также все предприятия, учреждения, организации, удовлетворяющие потребности вооруженных сил, других военных формирований, населения, независимо от наличия мобилизационных задач.
Физическое лицо-предприниматель не может бронировать своих работников, поскольку ни Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», ни Постановление № 194 не определяют физических лиц-предпринимателей в перечне тех, кто может бронировать военнообязанных.
КОГО МОЖНО ЗАБРОНИРОВАТЬ ВО ВРЕМЯ ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ?
Если предприятие, учреждение, организация имеет право бронировать работников, то фактически может забронировать любого своего работника при следующих условиях:
- Наемный работник работает на основании трудового договора или трудового контракта. (физических лиц-предпринимателей, работающих на предприятие, учреждение, организацию на основании гражданско-правового договора, а также гиг-специалистов, работающих на основании гиг-контракта, невозможно забронировать);
- Наемный работник является военнообязанным и, соответственно, состоит на военном учете (женщин, не состоящих на военном учете, а также мужчин, снятых с военного учета, невозможно забронировать);
- Наемный работник ранее проходил военную службу (законодательством не предусмотрено такое требование, однако в определенных решениях было отказано в бронировании по такому основанию).
КОГО НЕЛЬЗЯ ЗАБРОНИРОВАТЬ ОТ МОБИЛИЗАЦИИ ВО ВРЕМЯ ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ?
Даже при наличии всех условий, приведенных нами выше, существуют также определенные категории наемных работников, которых нельзя забронировать, в частности:
- Работники, имеющие отсрочку от призыва при мобилизации по другим основаниям
Для примера, если работник имеет на содержании детей-сирот или самостоятельно воспитывает ребенка в возрасте до 18 лет или одновременно является студентом, обучающимся по дневной форме обучения и получивший отсрочку по такому основанию, то забронировать его нельзя до существования обстоятельств, которые являются основанием для отсрочки.
Такой запрет предусмотрен письмом Министерства экономики от 08 марта 2022 г. № 2714-20/9420-03 и связан с предотвращением двойной отсрочки.
- Работники, имеющие дефицитные военно-учетные специальности
Дефицитными, например, являются такие военно-учетные специальности как специальности боевых машин и бронетранспортеров (121 – Боевых машин пехоты, 122 – Боевых машин десанта и др. ) . 136 – Самоходных орудий от 76-мм до 130-мм, 137 – Противотанковых орудий и др.), танковые (113 – Средних танков, 117 – Танков с ракетно-пушечным вооружением и др.), стрелковые и разведывательные (110 – Снайперские) , радиотехнических средств управления ракетами(065 – Оперативно-тактических ракет, 071 – Зенитных ракет малого действия и др.). Такой запрет установлен Письмом Министерства обороны от 11.03.2022 г. № 220/1469, содержащим полный перечень дефицитных специальностей. Военно-учетная специальность работника можно проверить в военном билете.
КАК ЗАБРОНИРОВАТЬ РАБОТНИКА ОТ МОБИЛИЗАЦИИ?
Процедура бронирования работника содержит несколько этапов:
- Определить список забронированных работников
На этом этапе нужно определить подлежит ли работник бронированию вообще, а также определить должности, задействованные на предприятии, без которых предприятию, учреждению, организации будет сложно функционировать. Чтобы не рисковать получить отказ в бронировании, лучше всего выбирать для бронирования такие должности, которые являются критическими для отрасли и дефицитными на рынке. Иногда органы государственной власти упрощают выбор должностей, в частности, Министерство энергетики и угольной промышленности Украины определило перечень должностей, по которым допускается бронирование на объектах топливно-энергетического комплекса.
- Составление предложения по бронированию и направлению его в соответствующие органы
После избрания работников, которые предприятие, учреждение, организация хочет забронировать, необходимо составить предложение о бронировании. Обращаем внимание, что для такого предложения есть установленная форма, которую обязательно следует придерживаться, заполнять нужно все графы такой формы.
Помимо предложения, необходимо также составить сопроводительное письмо. Он может быть произвольной формы. В сопроводительном письме следует указать информацию о предприятии, учреждении, организации и информацию о том, каким образом оно выполняет задачи по удовлетворению потребностей Вооруженных Сил, других военных формирований, населения. При наличии в сопроводительное письмо лучше всего добавлять подтверждающие документы (ими могут быть договоры, решения военных администраций).
Далее предложение и сопроводительное письмо необходимо отправить профильным органам государственной власти в зависимости от сферы, в которой предприятие, учреждение, организация осуществляет хозяйственную деятельность. Например, с/х компании будут обращаться в Министерство аграрной политики и продовольствия Украины, идти компании в Министерство цифровой трансформации Украины, банки в Национальный банк Украины, энергетические компании в Министерство энергетики и угольной промышленности Украины.
Получив пакет документов для бронирования профильный орган согласовывает Предложения с Министерством обороны и направляет в Министерство экономики Украины, которое и принимает решение о бронировании работников.
ЗА КАКОЕ ВРЕМЯ ДЕЙСТВУЕТ БРОНИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ?
Бронирование работников и их отсрочка от призыва во время мобилизации действует в течение срока, определяемого министерством экономики Украины в своем решении, но не может превышать 6 месяцев.
Что является подтверждением бронирования?
Подтверждением бронирования работников и их отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации является выписка из Приказа Министерства экономики Украины.
Юристы АО «Бачинский и партнеры» осуществляют сопровождение бронирования работников для предприятий, учреждений и организаций. Если у вас возникли вопросы или у вас есть потребность в бронировании работников, будем рады оказать вам квалифицированную помощь.
Вам может понравиться