В українському законодавстві є ряд положень, які передбачають відповідальність іноземних громадян за вчинені ними правопорушення. Зокрема, до так званих «імміграційних» правопорушень можна віднести: перебування в Україні з протермінованим паспортом або посвідкою, несвоєчасну реєстрацію місця проживання та порушення правил працевлаштування. Все це тягне за собою адміністративну відповідальність.
Hay una serie de disposiciones en la legislación de Ucrania que prevén la responsabilidad de los ciudadanos extranjeros por los delitos cometidos por ellos. En particular, los denominados delitos de «inmigración» incluyen: permanecer en Ucrania con un pasaporte o documento de identidad vencido, registro extemporáneo del lugar de residencia y violación de las normas laborales. Todo esto conlleva responsabilidad administrativa.
La legislación de Ucrania prevé la responsabilidad por delitos cometidos por extranjeros en su territorio. De hecho, los ciudadanos de otros estados tienen doble estatus legal en Ucrania. Por un lado, están bajo la jurisdicción de su país, por otro lado, deben cumplir con la legislación de nuestro país.
TIPOS DE DELITOS DE «INMIGRACIÓN»
Las infracciones administrativas de carácter migratorio incluyen cualquier acción o inacción de ciudadanos extranjeros que contradiga los requisitos de la legislación ucraniana en este ámbito.
Podrán ser causales de responsabilidad administrativa las siguientes infracciones de la legislación por parte de ciudadanos extranjeros:
- residencia sin documentos para el derecho de residencia en Ucrania, basada en documentos inválidos o documentos cuyo período de validez ha expirado;
- empleo sin un permiso apropiado;
- incumplimiento del orden establecido de circulación y cambio de residencia;
- eludir la salida de Ucrania después de la expiración del período de estadía correspondiente;
- no llegada sin razones válidas al lugar de estudio o empleo especificado después de ingresar a Ucrania dentro del período especificado;
- Incumplimiento intencional por parte de un extranjero o apátrida de la decisión de un organismo estatal autorizado de prohibir la entrada a Ucrania.
La ley prevé sanciones por la comisión de las infracciones administrativas antes mencionadas. Los representantes de los órganos estatales de control, luego de detectar un delito cometido, elaboran un protocolo en el que se registra tal delito. Después de eso, el extranjero culpable de un delito es multado, cuyo monto también está regulado por la legislación.
Cabe señalar que en 2018 se realizaron cambios en el Código de Infracciones Administrativas de Ucrania. Sí, hoy en día la sanción administrativa mínima por las infracciones enumeradas es de unos 1.700 UAH y puede aumentar hasta 5.400 UAH.
Como muestra la práctica, la determinación del monto de la multa depende de una serie de circunstancias y se determina a discreción de la persona autorizada que decide sobre su imposición. Sin embargo, muy a menudo el monto de la multa es excesivamente alto. Esto se debe a que este tema no está regulado por la legislación. Por tanto, para evitar abusos por parte de personas autorizadas, conviene conocer sus derechos y referirse a circunstancias atenuantes, por ejemplo, que el extranjero cometa una infracción administrativa por primera vez, solicitar voluntariamente a las autoridades competentes la elaboración de un protocolo, etc. . Sin embargo, los extranjeros no siempre conocen sus derechos y confían completamente en la buena fe de las personas autorizadas.
RESPONSABILIDAD DE LA PARTE RECEPTORA
No sólo los extranjeros pueden ser procesados por delitos de inmigración. Como regla general, cuando los extranjeros redactan documentos para residir en Ucrania, se indica información sobre la persona que es la parte receptora. Esas personas son responsables de determinados tipos de delitos relacionados con la estancia de extranjeros en el territorio de Ucrania. Por ejemplo, al emplear a un extranjero, el empleador será responsable de emplear a un extranjero sin el permiso correspondiente.
La responsabilidad de la parte receptora está prevista en el artículo 204 del Código de Infracciones Administrativas de Ucrania. Entonces, las causales para llevar a las personas mencionadas a la responsabilidad administrativa son:
- Violación por parte de funcionarios de empresas, instituciones y organizaciones, independientemente de las formas de propiedad, incluidas las entidades extranjeras de actividad económica que operan en el territorio de Ucrania, por parte de personas físicas – empresarios que utilizan mano de obra contratada, del procedimiento establecido para el empleo, aceptación de extranjeros y personas para formación sin ciudadanía, proporcionándoles vivienda, así como otras infracciones, si de alguna manera ayudan a extranjeros y apátridas a evitar salir de Ucrania después del final de su estancia o tienen como objetivo su registro ilegal, procesamiento de documentos para residencia.
La parte anfitriona es llevada a la responsabilidad administrativa de la misma manera que en el caso de los extranjeros.
APOYO LEGAL EN CASO DE UN DELITO DE INMIGRACIÓN
No debe subestimarse la presencia de un abogado a la hora de redactar un informe sobre una infracción administrativa. Como ya se mencionó, los extranjeros no siempre conocen sus derechos, por lo que no pueden protegerse. Desafortunadamente, a menudo hay casos en los que a un extranjero se le prohíbe ingresar a Ucrania. En el 70% de los casos, tal decisión podría evitarse, porque la regla sobre la aplicación de una sanción en forma de prohibición de entrada no es de aplicación obligatoria, sino solo dispositiva y prevé una oportunidad, no una obligación.
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