Загальне правило передбачає, що іноземці та особи без громадянства можуть перебувати на території України не більше як 90 днів у межах 180 днів або протягом терміну, дозволеного візою. За порушення іноземцями дозволеного терміну перебування передбачено такі види покарання: штраф, заборона в’їзду, примусове повернення, відмова у перетині кордону та примусове видворення, кожне з яких має свої особливості.
La regla general establece que los extranjeros y los apátridas pueden permanecer en el territorio de Ucrania por no más de 90 días dentro de los 180 días o durante el período permitido por la visa. La violación del período permitido de estadía por parte de los extranjeros está sujeta a los siguientes tipos de castigo: multa, prohibición de entrada, devolución forzosa, negativa a cruzar la frontera y deportación forzosa, cada una de las cuales tiene sus propias características.
La sanción más común por quedarse más tiempo en Ucrania es una multa . Los extranjeros también pueden recibir multas por quedarse sin documentos que les den derecho a vivir en Ucrania (por ejemplo, permisos de residencia temporales o permanentes), o con documentos inválidos o vencidos. El empleo de un extranjero sin el permiso correspondiente, la falta de un lugar de residencia registrado también son motivos de responsabilidad administrativa en forma de multa.
El monto de la multa varía de 100 a 300 ingresos mínimos libres de impuestos de los ciudadanos (de 1700 a 5100 UAH). A la hora de imponer una multa se tiene en cuenta, por ejemplo, cuántos días el extranjero sobrepasó el período de estancia permitido, si anteriormente estuvo sujeto a responsabilidad administrativa, etc. Además, la falta de pago de la multa especificada puede ser motivo de una prohibición de entrada a Ucrania por un período de 3 años (por incumplimiento de la decisión de las autoridades estatales autorizadas para imponer multas administrativas). Con la ayuda de un abogado calificado , puede minimizar la multa o no recibirla en absoluto.
¿CUÁLES SON LAS LISTAS DE MOTIVOS PARA PROHIBIR LA ENTRADA A UN EXTRANJERO?
Se define legalmente una lista exhaustiva de motivos para imponer una prohibición de entrada a un extranjero :
- si es necesario para garantizar la seguridad nacional de Ucrania o con el fin de proteger el orden público, la salud de las personas, proteger los derechos de las personas que viven en el territorio de Ucrania;
- presentación de datos falsos por parte de la persona al ingresar, o documentos falsificados, dañados, inapropiados o extranjeros (pasaporte, visa a Ucrania, etc.);
- violación de las reglas para cruzar la frontera en el puesto de control al otro lado de la frontera estatal;
- violación de normas aduaneras o normas sanitarias;
- incumplimiento de los requisitos legales de los funcionarios/oficiales en la frontera;
- incumplimiento de la decisión del tribunal u otros órganos autorizados del poder estatal durante una estancia legal en Ucrania;
- entrada en los territorios ocupados sin un permiso especial o en violación de las reglas de tal entrada.
En presencia de uno de los motivos anteriores, un extranjero o apátrida puede ser castigado con la prohibición de ingresar a Ucrania por un período de 3 años . Los órganos territoriales del Servicio Estatal de Migración, los órganos del Servicio de Seguridad de Ucrania o el Servicio Estatal de Guardia Fronteriza de Ucrania pueden tomar la decisión de prohibir la entrada. Es importante recordar que se debe entregar una copia de la decisión especificada al extranjero respecto del cual se tomó.
A una persona que no haya cumplido con la decisión mencionada anteriormente se le puede prohibir la entrada a Ucrania por hasta 10 años.
A un extranjero también se le puede prohibir la entrada a Ucrania en caso de cruce ilegal de la frontera fuera de los puestos de control. En este caso, el extranjero está obligado a abandonar el territorio de Ucrania con una nueva prohibición de entrada durante 5 años .
¿CUÁNDO SE TOMA LA DECISIÓN DE RETORNO FORZOSO DE UN EXTRANJERO?
El retorno forzoso es otra medida de responsabilidad para un extranjero. La ley contiene una serie de casos en los que un extranjero puede ser devuelto por la fuerza al país de origen. En particular:
1) si dicha persona viola la legislación ucraniana; o
2) si sus acciones amenazan la seguridad nacional o la protección del orden público; o
3) con el fin de garantizar la salud de las personas y proteger los derechos de los ciudadanos de Ucrania.
La decisión sobre el retorno forzoso, así como la decisión sobre la prohibición de entrada, pueden tomarla los órganos territoriales del Servicio de Seguridad Interior, los órganos de la SBU o el servicio de fronteras. La decisión debe incluir los motivos de su adopción, el procedimiento de apelación y el período durante el cual el extranjero debe salir de Ucrania, que no debe exceder los 30 días a partir de la fecha de adopción de dicha decisión.
A un extranjero, respecto del cual se ha tomado una decisión de retorno forzoso, se le cancela la visa y se le retiran los documentos que le otorgan el derecho a permanecer legalmente en Ucrania (por ejemplo, un permiso de residencia temporal). Con respecto al infractor, también se puede tomar la decisión de prohibir la entrada a Ucrania por un período de 3 años.
Sin embargo, tenga en cuenta que la imposición simultánea de una prohibición de entrada durante 3 años no es una sanción obligatoria, sino facultativa que se puede aplicar al tomar una decisión sobre el retorno forzoso, si existen motivos previstos por la ley.
También cabe señalar que la decisión de retorno forzoso y la decisión de prohibición de entrada pueden impugnarse ante los tribunales.
NEGATIVA A CRUZAR LA FRONTERA DE UCRANIA A UN EXTRANJERO
La prohibición de entrada y devolución forzosa de extranjeros no debe equipararse con la negativa a cruzar la frontera de Ucrania . La decisión de negar la entrada a Ucrania se toma si el extranjero no cumplió con las condiciones para cruzar la frontera. La decisión mencionada se toma en el puesto de control al otro lado de la frontera estatal solo si existen razones justificadas para la denegación, que deben especificarse en dicha decisión. Por ejemplo, un extranjero no tiene un pasaporte o visa válidos para ingresar a Ucrania, o la persona no puede confirmar el propósito del viaje o probar la disponibilidad de apoyo financiero suficiente para el viaje, o se ha tomado la decisión de prohibir la entrada a dicho país. una persona. La decisión sobre la denegación de cruzar la frontera entra en vigor desde el momento de su adopción. Una persona tiene derecho a apelar tal decisión.
También cabe añadir que la negativa a cruzar la frontera es una sanción única. Esto significa que cuando un extranjero elimina las deficiencias que se convirtieron en la base de tal negativa, podrá intentar cruzar la frontera con Ucrania nuevamente.
Además de la decisión mencionada anteriormente, se puede revocar la visa de un extranjero para ingresar a Ucrania si hay motivos específicos, en particular: la presencia de una decisión que prohíba la entrada a Ucrania, o si hay buenas razones para creer que tal visa fue obtenidos ilegalmente.
DEPORTACIÓN FORZOSA DE EXTRANJERO POR VIOLACIÓN A LA LEGISLACIÓN MIGRATORIA
El castigo más severo para un extranjero es la deportación forzosa (la legislación ucraniana no utiliza el término » deportación») . Como en los casos anteriores, el derecho a decidir sobre la deportación forzosa corresponde a los órganos territoriales del Servicio de Seguridad del Estado, los órganos del SBU y el servicio de fronteras. Sin embargo, la principal diferencia es que tal decisión puede ser tomada por las autoridades estatales antes mencionadas solo sobre la base de la decisión del tribunal administrativo emitida a su solicitud. Por supuesto, la decisión de la corte sobre la deportación forzosa puede ser apelada.
Son causales de deportación forzosa de un extranjero o apátrida:
- si dichas personas no cumplieron con la decisión de retorno forzoso dentro del período especificado sin razones válidas;
- si existen motivos razonables para creer que el extranjero puede eludir la ejecución de esta decisión.
Es importante agregar que tales personas tienen prohibido ingresar al territorio de Ucrania durante 5 años.
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