Cambiare lo scopo del lotto di terreno è uno dei tanti aspetti della riforma agraria che ha preso slancio nel nostro paese ultimamente.
In particolare, a luglio 2021 sono entrate in vigore le modifiche alla normativa fondiaria. Erano dovute al fatto che nel processo di decentramento e di creazione di comunità territoriali unite era necessario effettuare, per così dire, un inventario dei terreni. Cioè, allineandolo con l’introduzione di tutti gli appezzamenti di terreno e schematicamente i loro confini nella mappa catastale pubblica.
Tali modifiche erano anche volte a semplificare la procedura per la modifica della destinazione del lotto di terreno (di seguito denominate modifiche del lotto di terreno). Cioè, non è necessario sviluppare documentazione (progetto) per modificare la CPU.
TENENDO CONTO DELLE PECULIARITÀ DELLA PIANIFICAZIONE URBANA E DELLA DOCUMENTAZIONE SULLA GESTIONE DEL TERRITORIO QUANDO SI CAMBIA LO SCOPO DI UN APPEZZAMENTO DI TERRENO
Il dilemma principale è che abbiamo documentazione urbanistica e documentazione di gestione del territorio che operano simultaneamente e parallelamente l’una all’altra. Qual’è la differenza tra loro?
La documentazione di gestione del territorio è materiale testuale e grafico approvato nel modo prescritto, che regola l’uso, i confini, lo scopo del terreno statale, comunale e privato, nonché i motivi e le condizioni per l’emergere dei diritti di proprietà su di esso.
La documentazione urbanistica comprende :
- piano generale dell’insediamento,
- DPT – un piano dettagliato dei territori,
- zonizzazione
Per molto tempo è stato necessario combinare questi tipi di documentazione, poiché si riferiscono a problemi simili.
Con le modifiche apportate al Codice fondiario dell’Ucraina, il legislatore ha fornito documentazione nel campo della pianificazione urbana sullo stato della gestione del territorio. Questa decisione è stata presa per eliminare le discrepanze nel concetto di “finalità funzionale” (che si riferisce all’industria urbanistica) e “CPU di un appezzamento di terreno” (che è regolato dalla legislazione fondiaria).
COME CAMBIARE LO SCOPO DI UN APPEZZAMENTO DI TERRENO
Il codice fondiario dell’Ucraina assegna 9 categorie di terreni per CP. Puoi cambiare la CPU della terra all’interno di una certa categoria o cambiando la categoria stessa. Un esempio di successo e più comune oggi è la conversione di terreni agricoli in terreni edificabili.
Per un periodo di tempo piuttosto lungo, la condizione necessaria per questo è stata la presenza di una decisione positiva da parte dell’organo di autogoverno locale di sviluppare un DPT da parte dell’organizzazione competente e pagare per la sua attuazione. Il passo successivo è stato quello di tenere udienze pubbliche e approvare tale DPT. Solo successivamente è stato possibile presentare domanda all’ente di gestione del territorio per lo sviluppo di un progetto di gestione del territorio relativo alla modifica del CP del lotto di terreno, che richiedeva anche l’approvazione del consiglio competente.
DURATA ATTUALE DI QUESTO PROCESSO
Con l’adozione di questi cambiamenti, la situazione è diventata molto più facile. Dopotutto, i proprietari hanno avuto il diritto e l’opportunità di cambiare la CPU a loro piacimento senza l’approvazione dell’autorità competente e il progetto di gestione del territorio. L’unica condizione è che il tipo di destinazione d’uso non sia in conflitto con il piano generale o la zonizzazione di questo o quell’insediamento.
Sembrerebbe che ora tutto sia abbastanza facile e semplice in questo processo, ma anche qui ci sono delle sfumature. Tali modifiche devono essere apportate al Catasto Territoriale dello Stato, che opera con accesso limitato a causa dell’introduzione della legge marziale.
Vale anche la pena notare che all’inizio di maggio di quest’anno è stato adottato un altro emendamento alla legislazione fondiaria. La registrazione statale della modifica del lotto di terreno è effettuata dall’amministrazione militare distrettuale ed è iscritta nel Libro di registrazione della proprietà fondiaria e dell’uso del suolo mentre l’esercizio del registro principale è sospeso.
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