В Україні продовжується реформування органів державного архітектурно-будівельного контролю та їхніх повноважень. Звернемо увагу на основні зміни, які стосуються можливості органів архітектурно-будівельного контролю (ДАБК) скасовувати дозвільні та інші документи, необхідні для ведення будівництва.
En Ucrania, continúa la reforma de los órganos estatales de control de la arquitectura y la construcción y sus competencias. Prestemos atención a los principales cambios que se relacionan con la capacidad de los órganos de control arquitectónico y de la construcción (DABC) para cancelar permisos y otros documentos necesarios para la construcción.
Estas enmiendas a la Ley de Ucrania «sobre la regulación de las actividades de desarrollo urbano» entrarán en vigor el 1 de junio de 2020:
1. PROHIBICIÓN A LOS ÓRGANOS DE LA DABC DE CANCELAR LAS CONDICIONES Y RESTRICCIONES URBANÍSTICAS, ASÍ COMO DE DICTAR PRESCRIPCIONES OBLIGATORIAS SOBRE LA MODIFICACIÓN DE LA MUO.
Las condiciones y restricciones urbanísticas son un documento que recibe el desarrollador antes del inicio de la construcción y define los principales requisitos de diseño.
como estuvo MUO podría ser cancelado por los inspectores jefes de supervisión de la construcción. Los motivos pueden ser el incumplimiento de las condiciones urbanísticas y las restricciones con la legislación urbanística, la documentación urbanística a nivel local, las normas de construcción.
El inspector jefe también podría emitir una orden sobre cambios obligatorios a la MUO.
¿Cómo será? A partir del 1 de junio de 2020, la anulación de las condiciones urbanísticas o las modificaciones solo son posibles:
- a pedido del cliente.
- por decisión judicial.
2. IMPOSIBILIDAD DE LOS ÓRGANOS DABK DE CANCELAR LA NOTIFICACIÓN DEL INICIO DE LOS TRABAJOS PREPARATORIOS O DE CONSTRUCCIÓN POR INICIATIVA PROPIA.
Prestemos atención a la notificación sobre el inicio de las obras de construcción.
Después de presentar una notificación sobre el inicio de los trabajos de construcción, se permite construir: objetos que, según la clase de consecuencias, pertenecen a SS1, objetos cuya construcción se lleva a cabo sobre la base de un pasaporte de construcción.
como estuvo El organismo de control de la arquitectura y la construcción podría revocar el derecho a iniciar los trabajos de construcción si se encontraran ciertas violaciones durante la inspección. Esta es una violación de los requisitos de la documentación de planificación urbana, MOU, incumplimiento del objeto de construcción con la documentación de diseño para la construcción, los requisitos de las normas, estándares y reglas de construcción, violaciones de la legislación de planificación urbana en caso de incumplimiento de los requisitos de las órdenes de los funcionarios de los órganos de la DABC.
¿Cómo será? La rescisión del derecho a realizar obras de construcción solo es posible mediante una decisión judicial que haya entrado en vigor. La rescisión a petición del cliente y la liquidación del cliente por parte de una persona jurídica también siguen siendo motivos.
3. CAMBIAR LAS CAUSALES DE CANCELACIÓN DE UN PERMISO DE CONSTRUCCIÓN.
Después de obtener un permiso para realizar trabajos de construcción, el cliente tiene derecho a realizar trabajos de construcción en sitios de construcción que, según la clase de consecuencias, pertenecen a objetos con consecuencias medias (СС2) y significativas (СС3) o están sujetos a un evaluación de impacto ambiental de acuerdo con la Ley » Sobre evaluación de impacto ambiental», el derecho a conectar el objeto de construcción a redes y estructuras de ingeniería.
como estuvo El permiso para realizar obras de construcción podrá ser cancelado, en particular, en los siguientes casos:
– establecimiento durante la inspección de violaciones de los requisitos de la documentación de planificación urbana, MOU, inconsistencia del objeto de construcción con la documentación de diseño para la construcción de dicho objeto, etc.
– cancelación de condiciones y restricciones urbanísticas
– obstrucción sistemática de la inspección por parte de los funcionarios del organismo DABC.
¿Cómo será? La autoridad de la DABC podrá cancelar el permiso solo si existe una decisión judicial que haya entrado en vigor legal, sobre la cancelación del MOU y/o la terminación del derecho a realizar obras de construcción.
La solicitud del cliente y la liquidación de la empresa del cliente también son motivos.
4. EL DERECHO A CANCELAR LA DECLARACIÓN SOBRE LA DISPONIBILIDAD PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA INSTALACIÓN SÓLO SERÁ POSIBLE SOBRE LA BASE DE UNA DECISIÓN JUDICIAL.
Pero esto no significa que a partir del 1 de junio de 2020 las autoridades de la DABK dejarán de inspeccionar las construcciones.
Durante la inspección, los funcionarios de la DABC tendrán derecho a detener los trabajos preparatorios y de construcción que no cumplan con los requisitos de la legislación, las normas de construcción, el MOU, el proyecto aprobado y se lleven a cabo sin adquirir el derecho para realizarlos. Tal suspensión es posible hasta que se eliminen las violaciones.
En el caso de obstrucción sistemática de la inspección, incumplimiento de los requisitos de las órdenes de los órganos de la DABC con respecto a la eliminación de violaciones, el órgano de la DABC solicita al tribunal que rescinda el derecho a realizar trabajos preparatorios o de construcción. Si no se presenta dicha reclamación en el plazo de 2 meses desde la fecha de vencimiento del plazo para que el promotor subsane las infracciones, se podrán reanudar los trabajos preparatorios o de construcción (salvo que no exista el correspondiente aviso de inicio de ejecución o autorización).
Estos son solo los cambios relacionados con la pérdida de la capacidad de las autoridades de DABK para cancelar de forma independiente los documentos que dan derecho a realizar obras de construcción.
Otros cambios que se esperan en el campo del urbanismo serán objeto de otras publicaciones.
Foto: Pixabay
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