Знання української мови є однією з основних вимог, котрі ставляться до претендента на прийняття до громадянства України. Зокрема, саме Закон України «Про громадянство України» передбачає, що іноземець, що виявив намір отримати українське громадянство, повинен вільно володіти або розуміти державну мову в обсязі, достатньому для спілкування.
El conocimiento del idioma ucraniano es uno de los principales requisitos para los solicitantes de la ciudadanía ucraniana. En particular, la Ley de Ucrania «Sobre la ciudadanía de Ucrania» estipula que un extranjero que haya expresado su intención de obtener la ciudadanía ucraniana debe dominar o comprender el idioma del estado en la medida suficiente para poder comunicarse.
Cabe señalar que el requisito de conocer el idioma estatal no es algo inusual, ya que la legislación de la mayoría de los países del mundo exige desde hace mucho tiempo la confirmación del conocimiento del idioma estatal para poder adquirir la ciudadanía. Por ejemplo, una persona que desee adquirir la ciudadanía polaca debe aprobar un examen y obtener un certificado estatal de dominio del idioma; para obtener la ciudadanía británica, es necesario aprobar pruebas de idioma escritas y orales; en EE.UU. existe el llamado test de ciudadanía, que consiste en un test de idioma y un test de historia del país; para adquirir la ciudadanía belga, una persona debe tener un buen dominio de uno de los tres idiomas oficiales: francés, holandés o alemán.
El dominio del idioma ucraniano por parte de un extranjero que desee obtener la ciudadanía ucraniana puede ser confirmado por uno de los siguientes documentos:
- un certificado de dominio del idioma estatal o su comprensión en una cantidad suficiente para la comunicación;
- un certificado o un extracto de la transcripción del diploma, si el extranjero tiene un diploma u otro documento al graduarse de una institución educativa con el estudio del idioma ucraniano.
Una persona con ciertas discapacidades físicas (ciegas, sordas, mudas) debe presentar un documento que confirme la discapacidad al solicitar la ciudadanía.
¿CÓMO OBTENER UN CERTIFICADO DE COMPETENCIA EN EL IDIOMA ESTATAL?
Un extranjero que tenga la intención de obtener la ciudadanía ucraniana debe obtener un certificado de dominio del idioma estatal antes de presentar su solicitud al Servicio Estatal de Migración.
Tal certificado solo se puede obtener en Ucrania. El Certificado puede ser emitido por el director de la institución educativa donde estudió el extranjero, o por el órgano ejecutivo local o el órgano ejecutivo del gobierno autónomo local (por ejemplo, en Lviv, debe comunicarse con el Departamento de Educación del Departamento de Política Humanitaria del Ayuntamiento de Lviv).
Para obtener un certificado en Lviv, el solicitante debe presentar una solicitud, que necesariamente debe incluir la obligación de someterse a una entrevista para determinar el nivel de dominio del idioma ucraniano. Durante dicha entrevista, un extranjero debe demostrar habilidades lingüísticas, en particular, leer, hablar ucraniano y mantener una conversación.
El legislador no establece requisitos claros con respecto al nivel de conocimiento del idioma, por lo que el solicitante extranjero debe conocer el idioma ucraniano o comprenderlo precisamente en la medida suficiente para la comunicación.
¿QUIÉN NO NECESITA UN CERTIFICADO DE COMPETENCIA EN EL IDIOMA ESTATAL?
De acuerdo con la citada Ley, el requisito de dominio del idioma no se aplica a los extranjeros que:
- tener servicios destacados a Ucrania;
- realizar el servicio militar en las Fuerzas Armadas de Ucrania y haber recibido un premio estatal;
- admisión a la ciudadanía de Ucrania que es de interés estatal para Ucrania;
- recibió un permiso de residencia temporal sobre la base de la participación directa en una operación antiterrorista de conformidad con la Ley de Ucrania «sobre la condición jurídica de los extranjeros y apátridas» (nueva disposición legislativa).
¿QUÉ LES ESPERA A LOS EXTRANJEROS EN EL FUTURO?
En relación con la adopción de la Ley de Ucrania «Sobre la garantía del funcionamiento del idioma ucraniano como idioma estatal», comienzan a aplicarse nuevas normas y requisitos relacionados con el uso del idioma estatal. En particular, para adquirir la ciudadanía de Ucrania, un extranjero debe certificar el nivel apropiado de dominio del idioma estatal. Esto significa que una persona que desee obtener la ciudadanía ucraniana debe aprobar un examen para confirmar su conocimiento del idioma ucraniano y su comprensión.
Solo los extranjeros que estén sirviendo en las Fuerzas Armadas de Ucrania y hayan recibido un premio estatal, y las personas cuya admisión a la ciudadanía ucraniana sea de interés estatal del país, están exentos de realizar el examen de idioma ucraniano. Sin embargo, dentro de 1 año a partir de la fecha de adquisición de la ciudadanía, las categorías mencionadas de extranjeros deben dominar el idioma estatal a un nivel que les permita comprenderlo.
Además, el nivel necesario de dominio del idioma estatal será determinado por un organismo especialmente creado: la Comisión Nacional de Estándares de Idiomas Estatales. Esto significa que se definirán claramente los estándares para evaluar el nivel de dominio de la lengua estatal, lo que permitirá unificar los requisitos para el dominio de una lengua extranjera. La organización y realización del examen, así como la expedición de los certificados de dominio del idioma, serán realizadas tanto por la propia Comisión como por los órganos designados por ésta. El examen sobre el nivel de dominio del idioma estatal implica la realización de tareas orales y escritas. Hoy, lamentablemente, no existe un procedimiento claramente definido para realizar dicho examen y obtener sus resultados.
Sin embargo, la disposición sobre la necesidad de aprobar con éxito el examen de idioma ucraniano para adquirir la ciudadanía entrará en vigor solo en 2021.
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