WIZY NA UKRAINĘ: KOLEJNOŚĆ REJESTRACJI. PODSTAWY ODMOWY. ODWOŁANIE OD DECYZJI ODMOWNEJ

За оформлением визы в Украину обращаются иностранцы из разных уголков мира. К сожалению, не всем удается ее получить. Одним из самых популярных оснований отказа является невозможность подтверждения цели визита. Какие категории иностранцев чаще всего получают отказ, и как его обжаловать мы расскажем подробнее.

Cudzoziemcy z różnych części świata ubiegają się o wizę na Ukrainę. Niestety nie każdy może to zdobyć. Jedną z najpopularniejszych podstaw odmowy jest brak możliwości potwierdzenia celu wizyty. Jakie kategorie obcokrajowców są najczęściej odmawiane i jak się od nich odwołać, opowiemy bardziej szczegółowo.

Ubieganie się o wizę

Lista dokumentów , które należy złożyć w ambasadzie/konsulacie/centrum składania wniosków wizowych w celu rozpatrzenia wniosku wizowego obejmuje:

dokument paszportowy, który musi spełniać następujące wymagania:

być ważne przez co najmniej trzy miesiące od deklarowanej daty wyjazdu z terytorium Ukrainy;

zawierać co najmniej dwie wolne strony;

ważny nie dłużej niż 10 lat;

wypełniony i podpisany formularz wniosku wizowego
jedno kolorowe zdjęcie o wymiarach 35 x 45 milimetrów;
ważną polisę ubezpieczenia zdrowotnego pokrywającą koszty co najmniej 30 000 euro lub równowartość w innej walucie;
dokumenty potwierdzające posiadanie wystarczającego zabezpieczenia finansowego na okres planowanego pobytu i powrotu do kraju pochodzenia;
dokument potwierdzający uiszczenie opłaty konsularnej, chyba że ustawodawstwo i umowy międzynarodowe Ukrainy stanowią inaczej.

Jednocześnie konieczne jest złożenie wymaganego prawem dokumentu potwierdzającego cel podróży na Ukrainę. Dla każdej konkretnej podstawy (w zależności od rodzaju wizy) jest inaczej. To właśnie ten dokument powinien był zapobiec odmowie wydania wizy z powodu braku dowodów potwierdzających cel planowanego pobytu na Ukrainie . Jednak w praktyce jest inaczej.

Podstawą odmowy wydania wizy są:

zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego lub porządku publicznego;
zagrożenie zapewnienia ochrony zdrowia, ochrony praw i uzasadnionych interesów obywateli Ukrainy i innych osób przebywających na Ukrainie;
dostępność informacji o cudzoziemcu lub bezpaństwowcu w bazie danych osób, które zgodnie z ustawodawstwem nie mają prawa wjazdu na Ukrainę lub których prawo do opuszczenia Ukrainy jest czasowo ograniczone;
ustalenie, że złożony dokument paszportowy cudzoziemca lub bezpaństwowca jest fałszywy, uszkodzony lub nie odpowiada ustalonemu wzorowi, należy do innej osoby;
składanie świadomie fałszywych informacji lub sfałszowanych innych dokumentów;
cudzoziemiec lub bezpaństwowiec nie posiada ważnej polisy ubezpieczenia zdrowotnego, pod warunkiem, że może być ona wystawiona na terytorium państwa, w którym składany jest odpowiedni wniosek wizowy;
cudzoziemiec lub bezpaństwowiec nie posiada wystarczającego wsparcia finansowego na okres planowanego pobytu i powrotu do państwa pochodzenia lub tranzytu do państwa trzeciego lub możliwości uzyskania wystarczającego wsparcia finansowego w sposób legalny na terytorium Ukrainy;
brak dowodów potwierdzających cel planowanego pobytu na Ukrainie cudzoziemca lub bezpaństwowca;
brak dokumentów pozwalających na ustalenie zamiaru opuszczenia przez cudzoziemca lub bezpaństwowca terytorium Ukrainy przed upływem ważności wizy
wniosek wnioskodawcy o zakończenie rozpatrywania wniosku o wizę.

Ustęp 8, w przeciwieństwie do innych, nie zawiera jasnej listy dowodów lub dokumentów, które muszą potwierdzać cel planowanego pobytu cudzoziemca na Ukrainie. To jest powód ogromnej liczby niepowodzeń na tej podstawie. Dekret Gabinetu Ministrów Ukrainy nr 118 z dnia 1 marca 2017 r . W sprawie zatwierdzenia Regulaminu wydawania wiz na wjazd na Ukrainę i przejazd przez jej terytorium określa jedynie listę dokumentów, które cudzoziemcy muszą złożyć z każdego konkretnego powodu , w zależności od rodzaju wizy. Jednak, jak pokazuje praktyka, nawet jeśli wszystkie wymagane prawem dokumenty są dostępne, odmowy są możliwe z powodu niewystarczających dowodów.

Dlaczego to się dzieje?

Przede wszystkim wynika to z przeciwdziałania nielegalnej migracji. Cudzoziemcy z krajów tzw. „ryzyka migracyjnego”, czyli z tych, w których sytuacja ekonomiczna jest zbyt trudna do życia lub gdzie toczą się działania wojenne itp., często korzystają z wizy na Ukrainę w celu stałego opuszczenia kraju ich obywatelstwo. Czasami Ukraina jest tylko krajem „tranzytowym” dla dalszej migracji do krajów UE. Tak więc obywatele poszczególnych krajów, mimo dobrej wiary ich intencji, mogą zostać odrzuceni właśnie z tego powodu.

Zdarzają się również częste przypadki, gdy cudzoziemiec składa wykaz dokumentów przewidzianych prawem, jednak podczas rozmowy w ambasadzie/konsulacie nie potrafi wyjaśnić celu swojej wizyty lub cel, który zapowiedział nie odpowiada wskazanemu w dokumentach . W takich przypadkach zła wiara jest oczywista i w konsekwencji takim cudzoziemcom odmawia się właśnie na podstawie ust. 8.

Można przytoczyć wiele podobnych przykładów, w tym fikcyjne małżeństwa, ale powód odmowy wydania wizy we wszystkich przypadkach jest ten sam – rzeczywiste intencje cudzoziemca nie odpowiadają celowi podróży wskazanemu w dokumentach. Co zrobić dla tych, którzy w dobrej wierze ubiegają się o wizę?

Odwołanie od decyzji odmownej

To właśnie te osoby muszą złożyć wniosek z pismem odwoławczym do uprawnionego organu, który rozpatrzył wniosek o wizę, aby odwołać się od decyzji odmownej.

Odwołanie można złożyć w ciągu dwóch miesięcy od otrzymania przez cudzoziemca decyzji o odmowie wydania wizy. Aby ponownie rozpatrzyć wniosek wizowy, należy wziąć pod uwagę kilka punktów:

upewnij się, że naprawdę nie ma powodów do odmowy, a wszystkie złożone dokumenty są zgodne z wymogami prawnymi.
Pisząc list, ważne jest, aby uzasadnić swoją opinię tylko w odniesieniu do przepisów. Na przykład, jeśli powodem odmowy jest brak wystarczającego wsparcia finansowego, musisz podać odniesienie do przepisów, w których:
Wskazuje się, w jaki sposób można potwierdzić wystarczające zabezpieczenie finansowe;
Wskazuje się, jaka wysokość środków jest określona przez prawo jako wystarczająca na okres planowanego pobytu oraz na powrót do kraju pochodzenia.
List odwoławczy, a także pakiet dokumentów do wydania wizy, może złożyć wyłącznie wnioskodawca. Strona przyjmująca nie może odwołać się od odmowy wydania wizy osobie, którą zaprosi.
Odwołanie od odmowy nie daje żadnej gwarancji, że wniosek wizowy zostanie ponownie rozpatrzony. W przypadku, gdy pismo odwoławcze nie przyniosło rezultatów i wniosek nie został ponownie rozpatrzony, opłata wizowa (jak w przypadku odmowy wydania wizy) nie podlega zwrotowi . Jeśli więc masz wątpliwości co do zgodności przedłożonych dokumentów z wymogami ustawodawstwa, lepiej ponownie ubiegać się o wizę. Zaoszczędzi to dużo czasu. Należy jednak pamiętać, że przy ponownym składaniu wniosku należy wcześniej wyeliminować braki, które spowodowały odmowę i ponownie uiścić opłatę konsularną.
W przypadku, gdy cudzoziemiec kwestionuje odmowę na podstawie ust. 8, należy wskazać jakim dowodem cel został potwierdzony. Jeśli to możliwe, dodaj inne dowody potwierdzające dobrą wiarę intencji wizyty na Ukrainie.