Выезд украинцев за границу на постоянное место жительства или на работу продолжает „беспокоить” представителей власти или хотя бы заставляет их говорить о своей обеспокоенности. Трудовая миграция является одной из основных причин для повышения минимального уровня заработной платы.
Wyjazd Ukraińców za granicę na pobyt stały lub do pracy nadal „ niepokoi ” władze, a przynajmniej skłania je do mówienia o swoim zaniepokojeniu . Migracja zarobkowa jest jedną z głównych przyczyn podnoszenia płacy minimalnej.
Wyjazd Ukraińców za granicę na pobyt stały lub do pracy nadal „ niepokoi ” władze, a przynajmniej skłania je do mówienia o swoim zaniepokojeniu . Migracja zarobkowa jest jedną z głównych przyczyn podnoszenia płacy minimalnej. Starają się powstrzymać odpływ wykwalifikowanej kadry poprzez przyciąganie inwestycji zagranicznych, co przyczynia się do powstawania bardziej wypłacalnych pracodawców. Nakładając ogromne grzywny, rząd stara się wydobyć zatrudnienie z cienia i chronić prawa pracowników, którzy nie mogą tego zrobić samodzielnie.
Mimo to praca za granicą przyciąga wielu Ukraińców, a pośrednictwo pracy staje się popularnym rodzajem biznesu. Ten rodzaj działalności jest stosunkowo łatwy do rozpoczęcia i może być prowadzony zarówno przez osoby prawne, jak i indywidualnych przedsiębiorców. Trzeba tylko pamiętać o prawnych wymogach uzyskania licencji na pośrednictwo w zatrudnieniu i znaleźć wiarygodnego partnera – pracodawcę lub pośrednika za granicą.
Niektóre statystyki
Według Państwowej Służby Statystycznej w 2017 r. 83,8 tys. Ukraińców było oficjalnie zatrudnionych za granicą przez licencjonowanych pośredników. W 2018 r. liczba ta wzrosła do 97,1 tys. osób, czyli o prawie 20%.
Oficjalne dane dotyczą jednak wyłącznie Ukraińców zatrudnionych legalnie za pośrednictwem licencjonowanych firm. Jednocześnie nieoficjalne statystyki pokazują, że za granicą pracuje 4 , a nawet 5 mln Ukraińców.
Najpopularniejsze kraje to Polska, Rosja, Węgry, Czechy i Niemcy. Licencje pośrednictwa pracy w tych krajach cieszą się obecnie największym zainteresowaniem, także wśród naszych klientów.
Nie ostatnią rolę w popularności niektórych krajów europejskich, w szczególności Czech i Niemiec, odgrywa uproszczenie procedur zatrudniania cudzoziemców. Istnieje rodzaj rywalizacji między krajami europejskimi o możliwość przyciągnięcia pracowników z zagranicy.
Czy licencja naprawdę jest potrzebna?
Powszechną praktyką na Ukrainie jest praktyka tzw. „mediacji” na podstawie umowy o świadczenie usług informacyjnych, w ramach której firma przekazuje potencjalnemu pracownikowi jedynie informacje o wolnych miejscach pracy istniejących w danym kraju. Tacy „pośrednicy” faktycznie nie mają „obowiązków” wobec pracowników, nie dają żadnych gwarancji zatrudnienia, nie zgłaszają liczby zatrudnionych, a ich działalność nie jest kontrolowana przez Ministerstwo Polityki Społecznej.
W związku z tym nie należy ufać takim „pośrednikom”. Według Międzynarodowej Organizacji Pracy według stanu na maj 2018 r. ok. 21 mln ludzi na świecie było zaangażowanych w pracę przymusową. Aby uniknąć stania się ofiarą handlu ludźmi, potencjalni migranci zarobkowi powinni zachować ostrożność i sprawdzić licencję pośrednika.
Względna złożoność procedury uzyskania licencji jest próbą jak największej ochrony praw potencjalnych ukraińskich pracowników i zapobiegania nadużyciom ze strony zagranicznych pracodawców.
Jednak wymagania prawne dotyczące uzyskania licencji są ignorowane przez wiele firm. Częściowa deregulacja w sferze prowadzenia działalności gospodarczej, zniesienie odpowiedzialności karnej za naruszenie procedury prowadzenia działalności gospodarczej pozwoliły niektórym przedsiębiorcom na relaks. Chociaż takiego stosunku do prawa nie można nazwać uzasadnionym.
Dlaczego nie miałbyś pracować bez licencji?
Ustawodawstwo ustanawia dwa rodzaje odpowiedzialności w przypadku mediacji bez licencji.
Odpowiedzialność administracyjna jest przewidziana w art. 164 Kodeksu Ukrainy o wykroczeniach administracyjnych i ustanawia sankcję w postaci grzywny od 17 000 UAH do 34 000 UAH z lub bez konfiskaty otrzymanych środków.
Sztuka. 53 ustawy „O zatrudnieniu ludności” ustanawia odpowiedzialność finansową – grzywna w wysokości 20 płacy minimalnej (w 2019 r. – 83 460 UAH).
Kary te mogą być nakładane jednocześnie: administracyjne – na głowę osoby prawnej, finansowe – na firmę, która prowadziła mediację bez licencji.
Poza obawą przed pociągnięciem do odpowiedzialności potencjalni pośrednicy, którzy planują działać bez licencji, powinni również zdawać sobie sprawę z braku zaufania ze strony potencjalnego pracownika migrującego. Ryzyko popadnięcia w niewolę pracy jest dość duże i zachęca do gruntownego podejścia do wyboru pośrednika.
Dzięki wysokiej jakości wsparciu prawnemu procedura uzyskania licencji pośrednika jest znacznie uproszczona i nie jest zbyt skomplikowana, jak mogłoby się wydawać na pierwszy rzut oka. Dlatego lepiej zdobyć licencję, działać zgodnie z prawem i nie bać się stracić biznesu po pierwszej kontroli.
Co jest potrzebne do uzyskania zezwolenia na pracę za granicą?
Ogólnie rzecz biorąc, aby uzyskać licencję, należy skontaktować się z Ministerstwem Polityki Społecznej z pakietem dokumentów, których lista zależy od schematu zatrudnienia.
W rzeczywistości wszystkie dokumenty można podzielić na trzy kategorie.
Po pierwsze dokumenty firmy ukraińskiej: wniosek o uzyskanie licencji, informacje o zapleczu materiałowo-technicznym firmy, zaświadczenie o braku kontroli ze strony państw agresora oraz opis dokumentów.
Po drugie , dokumenty od zagranicznego pracodawcy: dokument o rejestracji firmy, jej adresie, rodzaju działalności i szefie, projekt umowy o pracę, informacje o umowach ze związkami zawodowymi lub ich braku.
Po trzecie , dokument o współpracy między firmą ukraińską a zagraniczną, która przyciąga pracowników (zagraniczny kontrakt gospodarczy).
Jeżeli współpraca prowadzona jest bezpośrednio z firmą zagraniczną – pracodawcą, u którego zatrudnieni będą potencjalni pracownicy, powyższe dokumenty będą wystarczające.
Jeżeli w procedurę zaangażowany jest inny podmiot – pośrednik zagraniczny, potrzebna jest dodatkowa umowa między takim pośrednikiem a pracodawcą końcowym, która reguluje relacje między nimi. W takim przypadku zagraniczną umowę gospodarczą zawiera się z firmą pośredniczącą, a nie z pracodawcą końcowym.
Umowa MES jest sporządzona w dwóch językach, z których jeden jest ukraiński, drugi to język angielski lub język kraju zatrudnienia.
Projekt umowy o pracę jest również sporządzony w dwóch językach, musi być podpisany przez potencjalnego pracodawcę, a jego treść musi spełniać minimalne gwarancje dla pracowników, określone przez ustawodawstwo ukraińskie i prawo kraju zatrudnienia.
Wszystkie „zagraniczne” dokumenty muszą być zalegalizowane, przetłumaczone na język ukraiński, a tłumaczenia muszą być poświadczone notarialnie. Sposób legalizacji określa się w zależności od kraju zatrudnienia: w przypadku niektórych państw potrzebna jest apostille, w innych Ukraina ma umowy o wzajemnym uznawaniu dokumentów.
Obowiązkowy prawnik i kancelaria do uzyskania licencji
Zgodnie z wymogami licencyjnymi w skład personelu pośrednika musi wchodzić pracownik z wyższym wykształceniem prawniczym. Ten wymóg licencjonowania można również spełnić, zawierając umowę outsourcingową z kancelarią lub kancelarią prawną, która jest znacznie tańsza niż „utrzymanie” prawnika w kadrze.
Aby uzyskać licencję, lokal (biuro) musi być własnością lub być używany. Informacje o adresie i podstawie użytkowania (dokumenty własności, umowa najmu itp.) są wskazane przy składaniu pakietu dokumentów do Ministerstwa Polityki Społecznej.
Rozpatrzenie dokumentów i ważności licencji. Czy łatwo ją stracić?
Termin rozpatrzenia dokumentów wynosi 10 dni roboczych od ich otrzymania. Po tym okresie zapada decyzja o wydaniu lub odmowie wydania licencji.
Opłata za licencję w 2019 roku wynosi 1921 UAH i jest uiszczana w ciągu 10 dni roboczych po upublicznieniu decyzji o jej wydaniu. Tym samym w przypadku odmowy opłata administracyjna nie jest uiszczana. Ale jeśli opłata nie zostanie uiszczona, licencja zostanie anulowana.
Licencja wydawana jest na czas nieograniczony.
Po uzyskaniu licencji ważne jest spełnienie warunków wykonywania czynności pośrednictwa w zatrudnieniu za granicą. Licencjobiorca (Ministerstwo Polityki Społecznej) okresowo sprawdza stan przestrzegania warunków licencji przez firmy pośredniczące. Brak usunięcia stwierdzonych podczas kontroli naruszeń jest podstawą do unieważnienia licencji.
Jaki jest wynik?
Liczba wydanych licencji wskazuje na popularność mediacji. Tylko w pierwszych dwóch miesiącach 2019 roku koncesja wydała 41 koncesji, z czego we Lwowie tylko 3. Rynek regionalny nie jest przepełniony firmami pośredniczącymi.
Całkowita liczba firm posiadających licencję na mediację wynosi 1793 .
Oczywiście odpływ wykwalifikowanej kadry do innych krajów ma negatywny wpływ na rynek pracy i wizerunek kraju jako całości. Pozostali pracownicy często nie są specjalistami w swojej dziedzinie, ale pracodawcy są zmuszeni zatrudniać tych, którzy pozostają. Migranci zarobkowi z Ukrainy mogą być postrzegani jako mniej wymagający w porównaniu z ich lokalnymi konkurentami. W końcu musi być jakiś powód, który skłonił ich do wyjazdu za granicę w poszukiwaniu pracy – niewystarczające zarobki, złe warunki pracy czy coś innego. I taki pracownik porówna warunki pracy z ukraińskimi, z których jest niezadowolony, a nie z najlepszymi z możliwych.
Jednocześnie chęć wyjazdów za granicę w poszukiwaniu pracy zmusza pracodawców do konkurowania o pracowników poprzez poprawę warunków pracy i płac. Niektórzy ukraińscy pracodawcy (często firmy międzynarodowe posiadające biura na całym świecie) już teraz starają się zapewnić warunki i płace na poziomie europejskim.
Procedura uzyskania licencji jest dość skomplikowana, jednak doświadczenie w tym zakresie i kwalifikacje pozwalają nam na jakościowe przygotowanie i analizę niezbędnych dokumentów, a także wsparcie w uzyskaniu licencji, co znacznie ułatwia życie potencjalnemu licencjobiorcy.
Możesz polubić