Over the past year, a number of legislative provisions have been added to Ukrainian legislation that governs the stay and residence of the Republic of Belarus citizens in Ukraine. In particular, the permitted period of stay in Ukraine has increased. Instead of 90 days within 180 days, the Republic of Belarus citizens can legally stay in Ukraine 180 days a year.
W ciągu ostatniego roku do ustawodawstwa ukraińskiego wprowadzono szereg przepisów prawnych regulujących pobyt i pobyt obywateli Republiki Białoruś na Ukrainie. W szczególności wydłużył się dozwolony czas pobytu na Ukrainie. Zamiast 90 dni w ciągu 180 dni obywatele Republiki Białoruś mogą legalnie przebywać na Ukrainie 180 dni w roku.
Podejmując decyzję o emigracji na Ukrainę należy pamiętać, że aby przebywać na Ukrainie dłużej niż 180 dni, obywatele Republiki Białoruś muszą uzyskać zezwolenie na pobyt czasowy lub zezwolenie na pobyt stały.
Różnica między nimi polega na podstawie prawnej uzyskania takiego dokumentu, warunkach rozpatrzenia dokumentów oraz warunkach ich ważności.
Najczęstszymi podstawami prawnymi uzyskania zezwolenia na pobyt czasowy, w szczególności wśród obywateli Republiki Białoruś, są:
– małżeństwo z obywatelem Ukrainy;
– uczenie się;
– zatrudnienie;
– działalność wolontariacka.
Zezwolenie na pobyt czasowy wydawane jest nie później niż 15 dni roboczych po złożeniu wniosku. Obywatele Republiki Białoruś mogą ubiegać się o jej uzyskanie nie później niż 15 dni roboczych przed końcem dozwolonego okresu pobytu.
Warto zwrócić uwagę na to, jakie dokumenty są wymagane przez służbę migracyjną, aby potwierdzić każdą z podstaw prawnych uzyskania zezwolenia na pobyt czasowy.
- Obywatele Republiki Białoruś pozostający w związku małżeńskim z obywatelami Ukrainy muszą jedynie przedstawić akt małżeństwa, aby ubiegać się o pobyt czasowy. Jeżeli małżeństwo jest zarejestrowane poza Ukrainą, takie zaświadczenie powinno być apostille lub zalegalizowane do dalszego wykorzystania na Ukrainie;
- Cudzoziemcy, którzy przybyli na Ukrainę w celu studiowania, przedstawiają dokument potwierdzający fakt studiowania oraz obowiązek zawiadomienia przez placówkę oświatową służby migracyjnej w przypadku wydalenia cudzoziemca z takiej placówki;
- Podstawowymi dokumentami do uzyskania zezwolenia na pobyt na podstawie prawnej zatrudnienia są zezwolenie na pracę oraz obowiązek pracodawcy zawiadomienia służby migracyjnej i państwowej służby zatrudnienia o rozwiązaniu umowy o pracę z takim cudzoziemcem;
- Aby otrzymać rezydenturę opartą na wolontariacie, należy złożyć specjalne zaproszenie od organizacji lub instytucji angażującej wolontariuszy w swoje działania zgodnie z Ustawą Ukrainy „O wolontariacie”, wraz z zaświadczeniem o państwowej rejestracji taką organizację lub instytucję. Informacje o organizacji zostaną również zamieszczone na oficjalnej stronie internetowej Ministerstwa Polityki Społecznej.
Powyższe dokumenty potwierdzają jedynie podstawę prawną do uzyskania zezwolenia na pobyt czasowy. Ponadto należy przedłożyć paszport, jego poświadczone notarialnie tłumaczenie na język ukraiński, polisę ubezpieczenia zdrowotnego oraz pokwitowanie uiszczenia opłaty państwowej.
Co do zasady, zezwolenie na pobyt czasowy wydawane jest na 1 rok . Natomiast w przypadku studiów lub zatrudnienia zezwolenie na pobyt będzie wydawane na okres studiów lub pracy na Ukrainie.
Aby przebywać na Ukrainie przez 10 lat , obywatele Republiki Białoruś mogą otrzymać zezwolenie na pobyt stały. Należy zwrócić uwagę na różnicę pomiędzy procedurami uzyskania stałego i czasowego pobytu. Proces uzyskania zezwolenia na pobyt stały jest bardziej czasochłonny i skomplikowany, zważywszy, że jest ono wydawane dwuetapowo. Tym samym zezwolenie na pobyt stały można wydać dopiero po uzyskaniu zezwolenia na imigrację. Dokument ten jest wydawany w ciągu roku i wymaga innej podstawy prawnej niż zezwolenie na pobyt czasowy.
Najczęstsze podstawy prawne uzyskania zezwolenia na pobyt stały to:
– małżeństwo z obywatelem Ukrainy od ponad 2 lat;
– pochodzenie terytorialne z Ukrainy;
– inwestycje w gospodarkę Ukrainy.
Wysoko wykwalifikowani specjaliści i pracownicy potrzebni ukraińskiej gospodarce, zagraniczni Ukraińcy, dzieci, rodzice, pełne rodzeństwo, dziadkowie, wnuk/wnuczka obywateli Ukrainy mogą również uzyskać zezwolenie na pobyt stały. Ustawa Ukrainy „O imigracji” definiuje szereg innych podstaw prawnych, ale w tym artykule omówimy tylko te najczęstsze, w szczególności wśród obywateli Republiki Białoruś.
Wszystkie podstawy do uzyskania stałego pobytu dzielą się na kwotowe i niekwotowe. Co roku Gabinet Ministrów Ukrainy zatwierdza kontyngenty. Oznacza to, że w ciągu roku ustalana jest maksymalna liczba cudzoziemców, którzy mogą ubiegać się o zezwolenie na imigrację z każdego z powodów. Wnioskodawcy należący do kategorii kontyngentowej mogą składać dokumenty dopiero po określeniu kontyngentów na kolejny rok.
W ostatnim czasie zagraniczni informatycy uzyskali prawo do uzyskania zezwolenia na imigrację w ramach limitu imigracyjnego jako osoby o wysokich kwalifikacjach i pracownicy potrzebni ukraińskiej gospodarce.
Ustawodawstwo ukraińskie zawiera wyczerpującą listę specjalności informatycznych, o które mogą ubiegać się zagraniczni specjaliści IT. Dlatego pierwszym krokiem w procedurze uzyskania zezwolenia na pobyt stały jest potwierdzenie kwalifikacji danego pracownika. Wspomniany profesjonalista musi spełniać podstawowe i przynajmniej jedno z dodatkowych wymagań (jest ich kilka). Obowiązkowym wymogiem dla informatyków jest doświadczenie w pracy w odpowiednim zawodzie (stanowisku), co może być potwierdzone ewidencją zatrudnienia, umowami o świadczenie usług itp. Dodatkowe wymagania to wyższe wykształcenie, dochód 24 000 USD w poprzednim roku kalendarzowym , wiedza i umiejętność pracy z niektórymi programami komputerowymi i innymi.
Dopiero po uzyskaniu zgody Ministerstwa Transformacji Cyfrowej i Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Ukrainy i przypisaniu konkretnego pracownika do kategorii wysoko wykwalifikowanych specjalistów, zagraniczny informatyk może ubiegać się o zezwolenie na imigrację i zezwolenie na pobyt stały.
Fakt ubiegania się o zezwolenie imigracyjne jest podstawą do przedłużenia okresu pobytu cudzoziemca na Ukrainie. Jednak w celu uproszczenia procedury imigracyjnej dla obywateli Republiki Białoruś, wyczerpująca lista podstaw do uzyskania zezwolenia na pobyt czasowy została uzupełniona o kolejną. Gdy obywatele Republiki Białoruś ubiegają się o zezwolenie na imigrację jako osoby, które są wysoko wykwalifikowanymi specjalistami i pracownikami, mogą uzyskać zezwolenie na pobyt czasowy na tej samej podstawie prawnej. Takie zezwolenie na pobyt jest wydawane nie tylko wnioskodawcom, ale także rodzicom, mężom (żonom) i małoletnim dzieciom takich cudzoziemców, co znacznie ułatwia proces imigracji na Ukrainę. Ważne jest, aby pamiętać,
W przypadku, gdy obywatelem Ukrainy jest mąż/żona/dziecko/pełne rodzeństwo/dziadek lub babcia/wnuk lub wnuczka obywateli Republiki Białoruś, mają oni prawo ubiegać się o zezwolenie na imigrację. Należy jednak wziąć pod uwagę następujące punkty:
- małżeństwo należy zarejestrować na dłużej niż 2 lata;
- w przypadku rejestracji małżeństwa za granicą akt małżeństwa musi zostać zalegalizowany/apostylowany;
- gdy jedno z rodziców dziecka jest obywatelem Ukrainy, a drugie jest obywatelem Republiki Białorusi, przed złożeniem wniosku o zezwolenie imigracyjne konieczne jest uzyskanie zaświadczenia o zarejestrowaniu dziecka jako obywatela Ukrainy;
- pełne rodzeństwo, dziadkowie, wnuk/wnuczka obywateli Ukrainy należą do kategorii kwotowej wnioskodawców.
Pochodzenie terytorialne jest prawdopodobnie najczęstszą podstawą prawną ubiegania się o zezwolenie na imigrację. Jednocześnie ta podstawa jest najbardziej problematyczna dla realizacji w praktyce.
Ze względu na bliskość terytorialną państw bardzo często dziadkowie lub jedno z rodziców obywateli Republiki Białoruś, a nawet sama osoba urodzili się lub na stałe zamieszkiwali przed 24 sierpnia 1991 r. na terytorium, które stało się terytorium Ukrainy . Fakt ten jest wystarczającym powodem do ubiegania się o zezwolenie na imigrację.
Inną podstawą prawną uzyskania zezwolenia na imigrację jest inwestycja w gospodarkę Ukrainy. Jest to jedna z podstaw kontyngentowych, a kwota takiej inwestycji nie może być mniejsza niż 100 (sto) tysięcy dolarów amerykańskich . W celu potwierdzenia wspomnianej inwestycji wnioskodawca składa kopie statutu i/lub zarejestrowanych umów (kontraktów) o działalności inwestycyjnej, a także zaświadczenie z banku o otrzymaniu takiej inwestycji zagranicznej w gospodarce Ukrainy.
Ogólnie rzecz biorąc, imigracja na Ukrainę jest procesem dość złożonym i wymaga szczególnej uwagi przy przygotowaniu dokumentu, a także uwzględnienia wszystkich specyfiki obecnego ustawodawstwa ukraińskiego. Proces przygotowania dokumentów powinien być bardzo ostrożny, gdyż w przypadku odmowy cudzoziemiec może ponownie ubiegać się o zezwolenie na imigrację nie wcześniej niż rok.