Все чаще встречаются случаи, когда иностранцы имеют основания для иммиграции в Украину или обретения украинского гражданства, однако у них отсутствуют документы, подтверждающие факт рождения их родственников на территории Украины. Получение таких документов возможно в судебном и внесудебном порядке.
Coraz częściej zdarzają się przypadki, gdy cudzoziemcy mają podstawy do imigracji na Ukrainę lub nabycia obywatelstwa ukraińskiego, ale nie posiadają dokumentów potwierdzających urodzenie ich bliskich na terytorium Ukrainy. Uzyskanie takich dokumentów jest możliwe w postępowaniu sądowym i pozasądowym.
I. POZA SĄDEM
Konieczność wstępnego poszukiwania informacji można wytłumaczyć tym, że sąd nie będzie mógł ustalić faktu urodzenia danej osoby, chyba że zostanie udowodnione, że nie ma o niej informacji w urzędzie stanu cywilnego lub w archiwum, oraz skarżący podjął wszelkie możliwe środki w celu ustalenia tego faktu poza sądem. Jednocześnie wnioskodawca musi posiadać inne dowody na to, że taka osoba rzeczywiście urodziła się na Ukrainie, jednak wskutek pewnych okoliczności dokumenty potwierdzające to zaginęły.
W takim przypadku należy wystąpić z wnioskiem do oddziałów terenowych Archiwów Państwowych i urzędu stanu cywilnego. Ściślej mówiąc, w tym, który geograficznie odpowiada miejscu urodzenia krewnych wnioskodawcy. Aby ułatwić identyfikację osoby, we wniosku należy wskazać wszystkie dane na jej temat, jakie posiada wnioskodawca.
Wyszukiwanie dokumentów w archiwach często nie daje żadnych rezultatów. Można to wytłumaczyć faktem, że podczas I wojny światowej i II wojny światowej ogromna liczba dokumentów została utracona i zniszczona. W takim przypadku archiwum wysyła odpowiedź, że nie posiada takich informacji. Po wykorzystaniu wszelkich możliwych metod przedprocesowego ustalenia faktu urodzenia osoby na terytorium Ukrainy, wnioskodawca może zwrócić się do sądu.
II. PORZĄDEK SĄDOWY
Zazwyczaj na etapie otrzymania odpowiedzi z archiwów państwowych o braku akt urodzeń kończy się próba przywrócenia utraconego połączenia między osobą a państwem. W takich przypadkach istnieje inny przewidziany przez prawo sposób ustalenia faktu urodzenia osoby – zwrócenie się do sądu w specjalnym postępowaniu z oświadczeniem o ustaleniu faktu mającego znaczenie prawne.
W praktyce istnieje wiele przypadków, w których wnioskodawcy udawali się do sądu w celu ustalenia, gdzie urodzili się ich krewni, aby ustalić przynależność do określonej narodowości ze względu na więzy rodzinne i tym podobne. W większości tych przypadków wynik był pozytywny dla wnioskodawcy. Z uwagi na to, że taka praktyka jest dość powszechna, podpowiemy, do którego sądu należy się zwrócić i dodamy dokumenty potwierdzające przedstawione w nim fakty.
Warto zacząć od tego, czym jest osobna produkcja. Zgodnie z art. 293 Kodeksu postępowania cywilnego Ukrainy jest to rodzaj bezkontaktowego postępowania cywilnego. W kolejności postępowania szczególnego sprawy cywilne są rozpoznawane po stwierdzeniu istnienia lub braku faktów prawnych, które mają znaczenie dla ochrony praw, wolności i interesów osoby lub stworzenia warunków do wykonywania dóbr osobistych lub prawa majątkowe przez niego lub potwierdzenie istnienia lub braku bezspornych praw. Innymi słowy, jest to sposób na ustalenie pewnych faktów w sądzie w jak najkrótszym czasie.
Ważne jest, do którego sądu się zwrócić, jak prawidłowo przygotować wniosek i co w nim wskazać.
Tak więc najpierw wnioskodawca musi określić jurysdykcję. Jest kilka punktów, na które powinieneś zwrócić uwagę.
Wnioskodawca jest obywatelem Ukrainy
- Jeżeli miejsce zamieszkania wnioskodawcy znajduje się na terytorium Ukrainy , wniosek należy złożyć do sądu miejsca zamieszkania.
- Jeżeli wnioskodawca mieszka poza Ukrainą , należy wystąpić do Sądu Najwyższego o ustalenie jurysdykcji.
Wnioskodawca jest cudzoziemcem
- Właściwość sądu ustala się w momencie wszczęcia postępowania (zgodnie z Ustawą Ukrainy „O prawie prywatnym międzynarodowym”). Oznacza to, że wnioskodawca może zwrócić się do dowolnego sądu na terytorium Ukrainy.
- Kwestia ta nie jest jednoznacznie uregulowana prawem i może powodować pewne opóźnienia w otwarciu produkcji.
W oparciu o przepisy k.p.c., a mianowicie z art. 318, przy pisaniu wniosku należy wziąć pod uwagę cztery punkty, a mianowicie:
- Wskazać fakt, który ma zostać ustalony, i uzasadnić cel takiego ustanowienia.
- Wskaż, dlaczego uzyskanie lub odzyskanie dokumentów potwierdzających ten fakt jest niemożliwe.
- Przedstaw dowody na poparcie tego.
- Dodaj do wniosku zaświadczenie o niemożności odzyskania utraconych dokumentów.
Proponujemy rozważenie możliwości napisania wniosku na przykładzie udania się do sądu w celu ustalenia faktu urodzenia danej osoby na terytorium Ukrainy.
Przede wszystkim musisz ustrukturyzować aplikację i wskazać w niej następujące fakty:
- Jakie są więzi rodzinne między wnioskodawcą a osobą, w stosunku do której konieczne jest ustalenie faktu prawnego. Ważne jest, aby wszystko potwierdzić dokumentami (akty urodzenia, akty małżeństwa, wypisy z ksiąg państwowych itp.).
- Dlaczego dokumenty zaginęły i jakie środki podjął wnioskodawca w celu ich przywrócenia lub poszukiwania. Jednocześnie warto dodać potwierdzenie, że wszystkie podjęte wcześniej środki są niewystarczające do ustalenia faktu prawnego, a jedynym możliwym sposobem potwierdzenia faktu urodzenia osoby na terytorium Ukrainy jest orzeczenie sądu.
- W jaki sposób skarżący dowiedział się o ukraińskim pochodzeniu swoich bliskich wobec braku dokumentów potwierdzających to? Na poparcie swoich słów warto dodać dowody, ponieważ sąd decyduje o ustaleniu faktu i muszą być ku temu podstawy.
- Dlaczego wnioskodawca musi ustalić taki fakt?
Należy również zauważyć, że współczesne terytorium Ukrainy nie jest identyczne z tym, które było jeszcze 50 lat temu. Tym samym dokumenty bliskich wnioskodawcy mogą wskazywać, że urodzili się oni na terytorium Rosji, Rumunii, Mołdawii itp. Nie będzie to w żaden sposób przeszkodą w ustaleniu faktu ich urodzenia na terytorium Ukrainy. Jedyną ważną rzeczą jest to, że współczesne terytorium Ukrainy jest wskazane jako miejsce urodzenia osoby. Dobrym przykładem jest miasto Chmielnicki. Wcześniej nazywał się Proskurov i pojawiał się w dokumentach jako terytorium Rosji. Jednak teraz jest to terytorium Ukrainy. Nie jest konieczne udowadnianie takich faktów, a w razie potrzeby jest to nawet niemożliwe, ponieważ ustawodawstwo nie przewiduje ekspertyz „historycznych” ani „historyczno-prawnych”. W razie potrzeby o opinię naukową można zwrócić się jedynie do historyka lub kompetentnych osób.
Ostatnią rzeczą, na którą chciałbym zwrócić uwagę, jest czas. Mówimy wprost o przypadkach, w których wnioskodawcą jest cudzoziemiec. Ze względu na problem ustalenia jurysdykcji w praktyce nie można dokładnie określić, jak długo będzie w tym przypadku trwał proces ustalenia faktu urodzenia osoby na terytorium Ukrainy.